近期，DOS(国务院)和AILA（全美移民律师协会）举办了新的一场沟通会，此次会议，谈了2个EB-5签证分配问题，涉及EB-5新法案的解读：DOS明确：

1、预留签证类别，是按照3个类别独立分别使用的，不会混用；不会出现乡村用不完流转给城市现象

2、上年度转过来的预留签证，将会先使用，确保这个类别的签证使用最大化，用完之后，然后才会使用本年度的预留签证；

3、同样，预留签证没用完的转到非预留签证类别，也是先被使用，然后再使用非预留签证类别本财年的签证；

4、未用完的预留签证，一直流转到非预留签证后，也是受时间约束的不会用不完还流转到下个财年。

例：在 2022 财政年度结束时未使用的预留签证在 2023 财政年度被转入相同的预留类别。然而，如果这些签证仍未使用，它们将在 2024 财政年度转入非预留类别。州政府计划首先使用这些结转的预留签证，然后再使用未预留类别中定期分配的签证。同样，2023 财政年度的预留签证也将被纳入 2024 财政年度的相同预留类别，并将在正常分配的预留签证数量之前使用。但未用完的预留签证，一直流转到非预留签证后，受时间约束不会继续流转到下一个财年，即2022年未用完的预留签证在2025年后无法继续使用。

总之，DOS明确了：

1️⃣ 各个预留签证类别是独立的，不会乡村用不完留给城市用；

2️⃣ 上年度流转下来的签证先用，这样确保这个类别的签证使用最大化；