2021-07-13
“下午三点半放学，如何接送孩子”和“寒暑假期间，谁来看孩子”，是困扰很多中小学父母的一个难题。
近日，北京、上海、深圳等地的学校开始提供“小学生暑假托管”服务，家长只需缴纳一小部分费用，即可将孩子送到学校托管整个暑假。
其实，早在19世纪末，美国就出现了由个人发起并资助的“放学后计划”，为学生提供生活看护和学习帮助。直到1998年，美国联邦政府颁布了“21世纪社区学习中心计划”（The 21st Century Community Learning Center，简称21st CCLC），这便是美国“放学后计划”（After School Programs）的开始。
中美家长面临相同问题——
3点钟放学，孩子怎么办？
美国各州、各学校的放学时间基本集中在下午3点前后，很多孩子放学后处于无人监管的状态。美国少年司法和预防犯罪办公室的数据显示，近五分之一的青少年暴力和被暴力伤害发生都在下午3点到7点。
另外，美国各州还有法律明确“XX周岁（有的是7周岁，有的是8周岁，有的是9周岁，有的是10周岁…）以下的儿童不允许在没有成年人陪伴的情况下独处家中”，而昂贵的课外辅导（相当于间接为孩子提供了看护服务）又是很多家庭无法负担的一项费用。
根据美联社和BORC公共事务研究中心2016年的调查，有将近三分之二的美国人拿不出一千美元应急。根据联准会2015年的调查，47%的美国人甚至拿不出四百美元应急。这无关近期经济，问题的存在已经有差不多二十年了，其间经济有好有坏，但问题恒定。
如此看来，中美两国的教育虽有很大不同，但小学生父母遇到的问题却又有很多相似的地方。
美国放学后的教育有什么作用？
如果说昂贵的课外辅导，尤其是以升学目的的课外辅导，是美国富人阶层专属的“通向大学的门票”，那么，美国政府主持的一系列“放学后计划”，则是提高工薪阶层的孩子教育质量的一种“便宜又好使”的方式。
放学后联盟（The Afterschool Alliance）是美国的一个非营利组织，为K12学生提供放学后的活动和服务。
这些活动从大类上可以分为儿童看护类、学业辅导类、兴趣拓展类、综合教育类、体育健康类，具体包括体育活动、家庭作业辅导、阅读与写作、STEM学习、学术活动、音乐与艺术欣赏、劳动技能训练和家庭亲子活动等。
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参加“放学后计划”的孩子们，在出勤率、学业成绩以及毕业情况上都有了一定程度的改善。
一份面向家长的调研显示，96%的家长认为“放学后计划”让孩子们获得了生活、生存技巧；73%的家长认为这些项目在课程辅导上提供了很大帮助，以及提供了良好的STEM学习机会；85%的家长认为项目为孩子提供了更多的体育活动；70%的家长认为项目为孩子提供了更好的膳食
截止到目前，放学后联盟提供的服务的范围也不再局限于是三点到六点的监管空白期，学生在周末、春假、暑假和寒假等非在校时间的安全、学习和工作情况也在逐步受到重视。
美国“放学后计划”的参考价值
“放学后计划”自运营以来，给美国社会、家长和学生提供了很多帮助，虽然在实际运营过程中会遇到一些问题，比如政府投入不稳定、教学质量不如培训机构等，但还是有很多值得我们参考的地方。
（▲ 2020年疫情下，“放学后计划”的家长满意度创新高——94%）
这些项目、活动是在全社会的参与下进行的，不仅仅是学校的责任。这一点主要体现在两个方面：
第一个方面，参与的组织涵盖了学校、社区、政府甚至是企业。政府从政策、资金上给予支持，学校、社区、企业则从场地、人员、项目上给予支持。
第二个方面，参与的群体涉及到学校老师、各级校长、家长联盟、社区工作人员、大学生志愿者、社会志愿者等等。
光这两点，也许就可以给国内以看护为主的“暑假托管”服务提供一些实践思路。
美国从小学一直到高中都是义务教育，孩子满5岁就可以上学前班，片区内所有的适龄儿童都可以免费上学，上学放学有校车接送，也可以参加“放学后计划”。如此比较，育儿压力相对要小很多。
所以一些交流访问学者或者TSC项目内的汉语教师，也会尽量给孩子也申请签证，一同出国访学或上学。
不仅如此，TSC项目还包含了汉语教师的保险服务（教师本人无需花钱购买），汉语教师在美国时可以享受医疗、意外、生育等涵盖在内的保险服务，报销比例非常高。
成为一名TSC汉语教师，只需三步：
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