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杭州市区幼儿园等级评定发生变化,丙级公办园取消

2019-01-14

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近日浙江省教育厅官网发布的一份名单吸引了许多预备送娃上幼儿园的家长关注,这份明代是关于幼儿园的评估,也是家长决定送孩子到哪所幼儿园的一个参考项。

根据《浙江省人民政府教育督导委员会办公室关于2018年浙江省一级幼儿园评估结果公示》,全省共有44所幼儿园入围“2018年浙江省一级幼儿园拟通过名单”,其中杭州就占了13所,表现抢眼。

无论是江干区丁兰幼儿园丁群园区、拱墅区蓓蕾幼儿园西塘河园区、西湖区紫荆幼儿园诚园园区,还是余杭区绿城育华翡翠城幼儿园等,钱报记者留意到,此次入围一级幼儿园拟通过名单的,大多是知名幼儿园近年新办园区。

对杭州孩子和家长来说,这是个利好,因为我省幼儿园等级评定分为“一级幼儿园、二级幼儿园、三级幼儿园”三个等级,各等级综合反映幼儿园的办园水平,“一级”即为最高级别。

近10年省教育厅公布的一级幼儿园名单发现,杭州市区(上城区、下城区、拱墅区、江干区、西湖区、滨江区、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区、大江东产业集聚区,下同)至少已有170所一级幼儿园,如果再加上萧山、余杭等区县市,全杭州的一级幼儿园在230所左右。这意味着,许多杭州孩子在家门口就能上最好的幼儿园。

最好的幼儿园怎么评出来的

话说回来,这些“最好的幼儿园”是怎么评出来的?

据了解,在全省实行统一的幼儿园等级评定制度,是从2008年开始的,主要为加强全省幼儿园统一管理,提高保育和教育质量。当时,浙江省教育厅制定了《浙江省幼儿园等级评定办法(试行)》和《浙江省幼儿园等级评定标准(试行)》。

2014年,浙江省教育厅又印发了修订后的《浙江省幼儿园等级评定实施办法》(以下简称《办法》)和《浙江省等级幼儿园评定标准》,并沿用至今。

等级评定的目的,是培育优质学前教育,引导幼儿园改善办园条件;指导幼儿园改进教育教学实践,支持和推进园长、教师的专业发展,促进幼儿健康成长。

《办法》要求各级教育行政部门分级负责评估,分级认定发证。省一级幼儿园由省教育评估院评估,省教育厅审核认定发证;二级幼儿园由各设区市教育局组织评估认定发证,三级幼儿园由各县(市、区)组织评估认定发证。

评定标准的主要依据,是教育部颁布的《幼儿园工作规程》和《3—6岁儿童学习与发展指南》。

等级评定的对象,是全省经行政许可,且办学满2年的幼儿园(以3至6岁儿童为主要教育对象,包括幼儿班和寄宿制幼儿园,但不包括托儿所、小学内的学前班以及儿童早教培训机构)。集团化办园每一分园须单独评定。

评定标准里,一级幼儿园是最多的,足足有47条,分为园舍空间与设施、班级空间与设施、人员配备与待遇、园务管理与教师队伍建设、安全与卫生保健、班级保育与教育、家长工作与社会服务7个方面。具体包括:

户外活动场地生均面积不少于4平方米(建筑物二楼及二楼以上平台面积按二分之一计算)。

一个园区幼儿数不超过500名,平均每班幼儿30人左右,小班可适当减少,大班不超过35人。

班级有5个以上明确划分的活动区角,并有方便使用的家具设备。

有市级以上特级教师、优秀教师、教坛新秀、学科带头人等1人以上。

如果天气条件允许,一天中有多次、累计120分钟以上的户外活动,其中体育活动不少于60分钟。……

值得一提的是,幼儿园等级评定实行动态管理。省教育厅委托省教育评估院,从2014年开始,分批对历年认定的一级幼儿园重新审核认定发证。各级教育行政部门对负责权限范围内的等级幼儿园每4年重新复核一次。对复核不合格者作出限期整改或降级处理。

杭州市区幼儿园等级评定又有新变化

总之,这项等级评定提供了较为准确全面的办园条件和水平的相关信息。因此,如今许多家长在替孩子报名幼儿园之前,会先了解其等级。

但是比起一级幼儿园,杭州家长更熟悉也更爱挂在嘴边的,却是特级幼儿园、甲级幼儿园……。因为这是“杭州特产”——杭州市区幼儿园等级评估标准,不仅历史悠久,而且保育费也是按等级收费。

据一位资深幼儿园老师回忆,杭州最早实行幼儿园等级评估是在1993年,先是幼儿园自主申报,然后由教育行政部门根据标准评定,分甲级、乙级、丙级和丁级,甲级是最高等级。

首批甲级幼儿园,每个城区仅两三所,都是口碑好,办学有特色的幼儿园。看到这些幼儿园不仅在民间有好口碑,办园质量又获得了行政部门认可,其他幼儿园纷纷以此榜样。“那时,等级园评定不仅推动了规范办园,还成了激励幼儿园提高办园质量的标杆,大家都想去够一够。”这位老师告诉钱报记者。“包括民办幼儿园,也从一开始的观望,逐渐加入到申报参评的队伍。只不过相对公办幼儿园来说,当时民办幼儿园的师资力量还不够强,所以一般能评到乙级已经非常好了。另外,也有少量师资很不错的公办幼儿园,因为受办学场地等硬件限制,遗憾地和甲级擦肩而过。”

后来市区的甲级幼儿园越来越多,2005年,杭州市教育局考虑增设“特级幼儿园”,其评估标准至少达到全省示范幼儿园水平。从那时起,杭州市区幼儿园分成了五个等级——特级、甲级、乙级、丙级和丁级。“我和同行的感受是,特级评定给许多优质幼儿园提供了更高层次的办园追求。”这位资深幼儿园老师说。

获悉,今年杭州市区幼儿园等级评定又有新变化——市区幼儿园等级评定工作实行与浙江省幼儿园等级评定工作并轨。简单来说,就是将杭州市区现行的特级、甲级、乙级、丙级幼儿园四个等级调整为一级、二级、三级幼儿园三个等级(目前已无丙级公办园)。

自2019年9月1日起,杭州市区幼儿园等级评定按照《浙江省教育厅关于印发<浙江省幼儿园等级评定实施办法>和<浙江省等级幼儿园评定标准>的通知》(浙教计〔2014〕62号)执行。原《杭州市教育局 杭州市物价局关于进一步规范杭州市区幼儿园等级评定及有关收费管理的通知》(杭教初〔2009〕11号杭价费〔2009〕96号)和《杭州市区幼儿园等级评估标准(修订版)》( 杭教初〔2016〕5号)废止。

对已经评为省一级、二级、三级幼儿园的,按已评定的等级认定;对未参加省一级、二级、三级幼儿园评定的特级、甲级、乙级幼儿园分别按省一级、二级、三级幼儿园等级重新认定。民办幼儿园可参加省等级幼儿园评定,评定结果不与收费挂钩。普惠性民办幼儿园等级评定后,其收费按现行政策规定执行。萧山区、余杭区、富阳区、临安区及各县(市)幼儿园等级评定工作可参照执行。

为何要并轨?据了解,主要是为切实落实市委、市政府“最多跑一次”改革精神,进一步发挥幼儿园等级评定在提升各类幼儿园保育教育质量中的积极作用,缩减管理环节。据浙江省教育厅相关负责人介绍,目前各级政府都在规范评审评优,幼儿园的市级评估和省级评估并轨可以减轻幼儿园的负担,提高工作效率。因此,在钱报记者采访中,许多园长和幼儿园老师都对并轨表示欢迎。

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