加拿大当地时间2021年4月19日下午，加拿大政府发布了两年多来首份财政预算案。这项联邦预算案名为 “就业、增长和弹性的复苏计划”，公布新的1014亿加元支出，刺激大流行后的经济复苏。这份长达739页的预算案，包含海量计划，都和所有加拿大居民的生活息息相关。

在本次预算案中，有以下几大核心重点：

1、全国托儿计划：降低托儿费

预算案提出，政府计划在未来5年，投入300亿加币，设立永久性资金，以实施一项全国托儿计划，旨在创建新的托儿名额，降低托儿费用，解决早教工人短缺，以魁省的托儿福利为模板，在未来12至18个月内付诸行动。

政府计划于2022年底，将受监管的早教和托儿费用减少50%，到2026年将魁省以外全国所有地区的托儿费，降至平均每天10加币。

2、加拿大复苏雇佣计划：新员工补贴

面对低迷的就业率，2021年联邦预算案承认在未来5年，创造50万个新的培训和工作机会，并拨款数十亿加币用于鼓励创新。

预算案提出，政府将启动一项计划，名叫“加拿大复苏雇佣计划”。

该计划从今年6月起至11月，为雇主新招员工或召回员工，提供每位员工每周最多1129加币的补贴，为期4周。

这项短期计划的开支是5.95亿加币，主要针对受重创的行业，包括加拿大人管理的私营公司、小商家、慈善机构和非盈利机构。

3、扩大加拿大劳工福利

预算案提出，在未来六年内投入89亿加币，扩大加拿大劳工福利（Canada Workers Benefit），这项福利针对低收入人群提供可退还的税收抵免。加拿大政府预计，这将使符合资格的加拿大人增加100万人，并通过提高收入水平来激励家庭中第二收入者重返工作岗位。

对于无子女的单身个人，这项福利的收入起点降低到22,944加币。

4、联邦15最低时薪

预算案提出，设立15加币的联邦最低时薪，并随通胀调涨。

最低时薪已经超过15加币的省份，最低工资将继续提高。政府估计，这将帮助联邦政府监管的私营部门的2.6万多名工人。

加拿大政府还承诺：延长联邦学生贷款利息豁免至2023年3月；为75岁及以上的老年人增加老人保障金（OAG），为符合条件的老年人在第一年多提供766加币。

5、延长工资和租金补贴

预算案提出，联邦政府将拨出120亿加币，用于把工资和租金补贴计划延长至今年秋季。这些补贴原计划在6月到期，现在延长到9月。

此次新预算计划还间接针对了那些今年为高管支付更高薪酬，但依旧获得工资补贴的公司。预算中表明，在今年6月之后获得工资补贴，却在2021年支付高管比2019年更高薪酬的公司，都必须退还补贴。

预算文件说：“这是因为补贴该计划是在为劳工提供服务。如果在疫情恢复期间，仍然为最高行政人员提高薪资，那么证明这些企业有能力来支付劳工的薪酬。”

6、CRB救济金减至每周300加币

预算案提出，CRB救济金延长至9月。但是，从7月17日起，每周500加币的CRB救济金，将减至每周300加币。同时，加拿大政府对于打工者的EI计划作出调整，EI病假福利从15周增加到26周。

加拿大政府还计划投入39亿加币改革EI，使EI更容易申领和更精简。

7、学生助学金翻倍

预算案提出，政府将把加拿大学生助学金增加一倍，也就是说该计划现在将每学年最多支付6,000加币的不可退还的学费援助，并且再延长两年，而且还免除学生贷款的所有利息，直至2023年3月。

政府还承诺通过增加对各种联邦工作安置计划（例如，加拿大暑期工作）的资金，创造215,000个新的“工作技能发展和工作机会”。

8、征收奢侈税

预算案提出，从2022年开始，对售价超过100,000加币的高价汽车和私人飞机，以及价格在250,000加币或以上的私人用船征收奢侈税。

从今年1月开始生效，政府估计这将在五年内带来6.04亿加币的收入。

9、征收1%空置税

预算案提出，对非加拿大人且非居民，所拥有的空置物业征收一项1%的国家税。目前还不清楚如何定义“空置”，预算案中没有过多执法细节。

从2022-23年开始，预计将在四年内带来7亿加币的收入。

10、新设电子烟税 增加香烟税

预算案提出，从明年起，所有的电子烟产品都将征收新的消费税，但没有写明要收多少。此外，每条香烟的消费税增加4加币。

11、征收数字服务税

预算案提出，对依赖加拿大内容的网络巨头，比如Google和Facebook，征收收入3%的“数字服务税”。

据估计，从今年开始，这将在未来五年内达到34亿加币的收入。

12、推出中小企业扶持计划

预算案提出，实施税收激励，以帮助小企业适应电子商务并扩大业务。商业支持项目将分为两大类：小企业将获得购买技术的补贴，并将获得咨询支持和培训;中型企业将获得私营业深入的咨询和无息贷款。

在未来五年内以现金方式提供5000万加币，以使企业家能够更多地获得风险投资。另外创建“加拿大数字采用计划”以帮助企业新技术的成本，并为他们提供受过培训的年轻加拿大人的帮助，以帮助他们建立新的电子商务机会。

加拿大政府预计，这些措施将在4年内惠及16万个中小企业。

13、推动降低信用卡服务费

疫情期间迫使许多企业转向更多的数字支付方式，商家和客户都希望减少传输中的联系。但是，信用卡费用可能很高，在某些情况下，企业无法承受。

尽管没有提出任何数字，但加拿大政府表示将与信用卡银行沟通，研究如何降低提供信用卡支付方式的平均总成本。磋商还将着眼于确保小型企业从与大型企业相似的定价中获利，并确保消费者不会失去获得现有奖励的机制。

14、一个绿色的复苏

预算案指出：“气候变化是真实的。”这是联邦政府关于政府计划如何专注于帮助加拿大减少碳排放，减排是重建经济的关键途径，同时实现2050年净零排放的目标。

现在，新预算案面临一个关键的政治考验，因为自由党是少数政府，必须取得反对党支持以使预算案通过。如果自由党无法获得另一个主要政党的支持，则新预算案可能被推翻。

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