2025-05-15 08:54发布于上海
2025年5月12日，英国政府发布了《恢复对移民体系的控制》白皮书，明确提出将对现行工作签证制度（Skilled Worker visa）及永居制度进行一系列重大改革。这些措施的核心目标，是减少对海外劳动力的结构性依赖，推动本土人才的培养与利用，同时确保能引入真正紧缺、优质、能对英国经济社会有贡献的人才。
图源：visaverge.com
No.1
技能门槛上调，重新定义“高技能”
英国政府决定收紧技能要求，将“Skilled Worker”申请门槛从原先的RQF Level 3（即A-Level相当水平）恢复至RQF Level 6（相当于本科及以上）。此举将导致180个低技能职业不再符合申请要求。
No.2
工资标准全面提升，移除薪资折扣机制
因技能门槛调整，薪资要求也随之提升，这意味着未来仅有真正意义上的高专业性、高薪岗位才能通过Skilled Worker签证渠道引进外国员工。具体门槛将由移民咨询委员会(MAC)进行审查和设定，以确保移民不再成为“低薪替代品”。此外将不再设定“移民工资清单”，即原本给予特定岗位工资折扣的制度，避免部分岗位人为压低工资吸引外籍劳动力，确保公平薪酬。
No.3
引入“临时短缺职业清单”机制
政策将设立一个新的临时短缺清单”（Temporary Shortage List），以精准控制低技能的引入。只有经过MAC确认行业确有长期短缺，且雇主承诺在本土招聘方面承担更多责任的前提下，RQF 6以下职业才能继续通过移民系统招人。表明了本土优先性以及对长期依赖移民输入的拒绝。
No.4
语言要求上调至B2水平
对于原本就要求语言能力的工签申请，CEFR语言标准将从B1提高至B2，对听说读写能力有更高要求，以便申请者更快融入职场。
No.5
以贡献换定居及身份
英国在2024年共发放16.2万份永居，比2023年增长35%，预示未来可能会出现极大量的永居持有者。政府担心仅靠“居住时长+生活测试“不仅不能挑选出对英国社会真正有价值的人，反而会对公共服务产生压力。因此新政策做出以下变化：
换取永居年限从5年延长至10年。
引入“积分制永居机制”及“积分制入籍制度”，对英国经济社会有显著贡献者可提前获得永居及身份，具体指标和加分项有待公布。
英国籍持有者的非英籍家庭成员只要合规居住，仍可在5年内获得永居。
考虑降低在英国长大的年轻人申请入籍的经济门槛。
英国本轮移民制度改革意味着从“依赖移民”转为“择优引进”，更加注重本土劳动力的发展。当前，对于已在英国境内持有Skilled Worker签证的人士没有太大影响，仍可正常续签、换雇主或兼职，但从境外首次申请或签证途径转换者则必须遵守新规定，工签申请难度将明显增加。
对个人申请者而言，获取高等学历、提高专业技能、申请长期紧缺领域职位，将成为拿到签证的主要路径。而针对想获取英国永居或入籍的申请人，英国政府将不再自动给予规避移民制度、缺乏社会贡献、仅依靠时间积累的申请人身份。这一趋势对于Skilled Worker签证持有者尤其重要。未来，若希望获得英籍，需从一开始就建立良好的就业、语言和社会融入记录，才可能在新体系中占据优势。
根据英国政策制定流程，从白皮书草案公布到最终法案生效施行，通常需历经公众意见征询、法案起草阶段、议会审议以及内政部实施细则制定等法定程序。另外，新政策很大程度会设置缓冲期，允许现有签证持有者及已提交申请的个案按旧规处理。PKF律师认为最终到法案执行还需经历一段时间立法周期，我们将会持续关注政策走向，以便及时与您分享。
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