2026年EB-1A、NIW将迎来重大改革！

根据2025年春季监管日程（Reginfo.gov）上的官方记录显示，由美国国土安全部（DHS）与移民局（USCIS）共同推进的代号 RIN 1615-AC85 改革计划（Petition for Immigrant Worker Reforms），目前状态为拟议规则阶段（Proposed Rule），计划于2026年初发布草案。

这意味着，EB-1、EB-2（含NIW）、O-1A 的申请标准，或将迎来一次深度改革，直接影响数以万计科研人员、科技从业者及企业家的移民计划。

图源：reginfo.gov

✅ 更新EB-1A杰出人才与杰出教授/研究人员标准：修订部分已过时的定义，更新材料类型、界定荣誉和成就评估范围标准；

✅ 明确EB-2国家利益豁免（NIW）的证据要求：特别是医生类（Physician NIW）申请，将被要求提交更有力的服务证明和公共利益文件；

✅ 首次把真实工作邀约（bona fide job offer）写入法规：这意味着移民局可能会进一步核查工作岗位、合同、雇佣关系的真实性；

✅ 赋予USCIS更明确的现场考察权（site visit）：未来可能会出现更多突击检查，以验证岗位和雇佣是否属实。

未来 EB-1A 与 NIW 的申请需要更严谨的证据逻辑、更完整的佐证链条，获批难度可能显著上升。

此外，据《福布斯》报道，目前的 O-1A/EB-1A 签证规则，只需要满足10项标准中的3项即可，未来可能会通过以下方式提高申请门槛：

• 要求申请人满足10项标准中的5项；或

• 不再允许某些行业中缺乏年度奖项的申请人以合理替代证据来证明资质。

PKF律师建议有计划的申请人尽快梳理自身的专业资质，聚焦核心评估标准，例如重大奖项、原创性成果、行业影响力论文与引用记录等，有针对性地强化材料准备。切勿过度依赖边缘性证据或模糊论述，应以可验证、具实质影响力的成果来支撑申请，从而更好地应对愈发严格的审查趋势。

对于在新规生效前已递交申请的案件，仍按旧标准审理。建议符合条件的申请人在2025年底前完成 I-140 递交，以锁定现行政策红利。申请人需密切关注政策动态，结合自身背景制定差异化方案。

特别是目前在美的申请人，在签证预留无排期的前提下，满足相关居住条件，可以同时递交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，进而获得Combo卡——EAD工卡及回美证，合法地在美国自由工作和生活。PKF建议有需求的申请人还是尽早递交，锁定目前窗口期。

在美国投资不低于80万美金的生意，创造不少于10个就业机会。如果投资的是乡村地区、高失业地区、基建项目，享受3200张预留签证名额，目前依然无排期。符合条件者，全家可先获得2年临时绿卡，待满足相关要求后，再申请转为永久绿卡。

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