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围堵校门、拉横幅、摆花圈、纠缠学校负责人、占据教学场所……近年来，因学校安全事故等引发的“校闹”事件在各地时有发生，一些人把“闹”作为与学校博弈、获取更大利益的手段。

不少基层教育部门和学校反映，“校闹”问题已成为教育管理和学校办学过程中的难点痛点，导致一些学校不敢正常开展体育教学、课外活动，干扰了素质教育的实施。

今年8月20日，教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》（下文简称《意见》），构建起治理“校闹”的制度体系，保障学校安心办学。

《意见》指出，“校闹”是指学校安全事故处置过程中，家属及其他校外人员实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序，侵犯学校和师生合法权益的行为。

图片来源：微言教育

《意见》规定，对于师生、家长或者校外人员因其他原因在校内非法聚集、游行或者实施其他影响学校正常教育教学秩序行为的，也可以参照处置“校闹”的办法予以处置。

12月8日，为进一步贯彻实施《意见》，河北省教育厅等五部门印发《河北省学校安全事故处置办法》的通知，对河北省高等学校、中等职业学校、中小学校、特殊教育学校、幼儿园等如何完善学校安全事故处理机制，维护当事人合法权益，及时处置学校安全事故，保障学校教育教学秩序做出具体规范。

《办法》提到，发生安全事故后，学校应当立即启动安全事故处置预案，及时开展救助受伤人员。其中，发生 1 人以上死亡、3 人以上重伤和影响较大的安全事故，学校党委书记或校长要负责牵头处置， 必要时由当地人民政府或者学校主管部门、其他相关部门牵头处理。

在沟通方面，《办法》提到，学校协商、调解安全事故纠纷应当在配置录音、 录像、安保等条件的场所进行。受伤害者亲属人数较多的，应当推举代表进行协商，代表人数一般不超过五人并相对固定。双方经协商达成一致的，应当签署书面协议。 

在备受关注的赔偿方面，《办法》提到，受伤学生、伤亡学生家长或监护人提出经济补偿要求的，学校应当本着人道主义原则先行与其协商，确定补偿金额。补偿金额限定在一人五万元以内，如不能达成一致意见，应当通过校外人民调解、行政调解、诉讼等方式解决。经济欠发达地区的农村中小学校和幼儿园，补偿限额可以适当降低。 

《办法》中直接提到，安全事故纠纷协商、调解、诉讼过程中各部门 及各方当事人应当坚持依法、公正、合理原则，杜绝不顾原则的   " 花钱买平安 "" 大闹大赔 "" 小闹小赔 " 现象。

其中，《办法》规定，责任认定前，学校不得超过本办法第二十三条规定的限额赔钱息事。经履行调解、诉讼等程序，认定学校确有责任的，应当积极按照确定的金额给予赔偿。 

对于人民法院对起诉的学校安全事故侵权赔偿案件，《办法》要求，应当及时立案受理，积极开展诉讼调解，对调解不成的，按照《中华人民共和国侵权责任法》和相关法律法规，参照《学生伤害事 故处理办法》等规章及时依法判决。对学校已经依法履行教育、 管理职责，行为无过错的，应当依法裁判学校不承担责任。 

同时，《办法》还提到，学校应当按照规定，主动、适时公布或者通报事故信息，明确接待媒体、应对舆情的部门和人员，增强舆情应对的意识和能力。对恶意炒作、报道严重失实的，学校应当及时发声、 澄清事实。 

校园安全无小事，学生的生命安全更是学校和家庭的底线。但“校闹”的存在，让学校成了惊弓之鸟，“有理也说不清”。

教育孩子，是全社会的责任，而家庭教育、学校教育和社会教育作为关键的三者，各自承担着不可替代的教育责任。家庭教育主要是为了挖掘和发现子女的天赋潜能，培养孩子的性格、行为习惯而进行的个性化培育过程；学校教育主要是为了把学生培养成德智体美全面发展的社会人而进行的共性化培育过程；社会教育主要是为了培养与时俱进、积极向上的合格有用人才为目标的综合化培育过程。

那么，只有这三种教育协调一致，互相配合，才更有利于实现整个教育在时空上的紧密衔接。因为家庭、学校和社会这三方面以不同的空间和时间形式占据了孩子的整个生活，无论哪一方面出现空白，都将使孩子在一定时间、空间范围内放任自流，从而一些不健康的东西就有可能乘虚而入。 

家是家，校是校，各有各的空间和角色，互相尊重，互相介入太深，混淆角色这不就出事了。家校间应对孩子提供不同的守望相助，而不是争分夺秒的不给他们喘息的空间，一味的压迫生命的成长。

好的教育应该是家校合作，相互信任和配合，坚决抵制校闹行为，愿每一个孩子在社会的不同空间中都汲取到不同的能量，生命更加的丰盛多彩，健康快乐的成长与成才！

*本文部分内容来源芥末堆，微言教育

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