教育观察：制止学校食堂浪费需抓住关键环节

王营

日前，教育部印发《教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》的通知，《方案》明确：1、不断提升餐饮从业人员技能水平，改进烹饪工艺，推行一料多菜、一菜多味。2、改进菜品口味，通过菜品创新、传统节日食品和风味小吃进校园，建立符合师生多样化口味的餐饮保障体系。3、根据男女生和不同人群餐饮消费特点，实行大小份、半份、拼菜和自助等供餐制度，鼓励有条件的学校实行按量收费制度，方便师生按需购餐。4、积极创新管理思路，建立激励机制、问题反映机制，结合实际开展光盘换水果、浪费随手拍等活动。5、对有严重浪费行为的人员联合学工、院系加强教育管理。6、城市中小学校要在每个学段至少安排一次农业生产劳动，农村中小学校要因地制宜开展种植养殖体验，支持大学在食堂建立育人实践基地。让学生切身感受食物的来之不易。

餐桌上的浪费是目前社会上最大的浪费行为之一。据统计，我国2007年至2008年仅餐饮浪费的食物蛋白质就达800万吨，相当于2.6亿人一年所需，浪费脂肪300万吨，相当于1.3亿人一年所需。另据央视的报道，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。

节约粮食教育要从学生抓起，更要从学校的食堂抓起。教育部制定的这六大举措，抓住了学校食堂浪费的关键点，是各级各类学校治理食堂浪费的行动指南，各地要迅速行动起来，以建立节约型食堂为目标，以开展“光盘行动”为抓手，培养学生珍爱劳动果实，节约每一粒粮食的良好习惯。

在笔者看来，造成学校食堂浪费的原因不外乎三点：一是饭菜质量差，难吃；二是饭菜量大，吃不了；三是用餐过程缺乏监管，随便倒。结合教育部的《方案》，学校若能抓住这三个关键环节进行整改，食堂浪费现象就能得到有效制止。

首先，学校要引导食堂为学生科学的配餐。饭菜质量差是导致学生浪费的主要原因之一。有些学校将食堂承包给第三方，他们以赚钱为目的，不管饭菜质量，不研究营养配餐，不问学生口味，不讲究菜品花样，一年到头就是有数的“老三样”，这样的饭菜必然令学生难以下咽，倒胃品，不愿意吃，为了充饥，只好勉强对付几口，剩下的只有倒掉。

《方案》要求：“不断提升餐饮从业人员技能水平，改进烹饪工艺，推行一料多菜、一菜多味，提高食品原料利用率,严格成本核算及成本管理，最大限度减少损失和浪费。”“改进菜品口味，通过菜品创新、传统节日食品和风味小吃进校园，建立符合师生多样化口味的餐饮保障体系。”在落实这一要求时，建议学校根据教育部此前规定，尽快收回学校食堂经营权，加大食堂从业人员的培训力度，不断改进食堂饭菜质量和口味，丰富菜品花样，增强学生食欲，确保学生饮食健康。

其次，学校要引导食堂为学生合理配餐。学生不愿吃是浪费的一个方面，而“吃不了”是导致浪费的另一个原因。有的学校食堂图省事，为学生提供等量的份饭，导致饭量大的学生吃不饱，大部分女生或饭量小的学生吃不了，剩余饭菜只有倒掉。对此，《方案》要求：“根据男女生和不同人群餐饮消费特点，实行大小份、半份、拼菜和自助等供餐制度，鼓励有条件的学校实行按量收费制度，方便师生按需购餐。”

学校食堂师生就餐人数多，不可能像家庭做饭别样，根据每位家庭成员的饭量，事先有一个较为确切的估算。但每顿饭食堂有多少人就餐，男女各有多少，学生的年龄分布等数据，并非不能统计。因此，学校食堂要在丰富菜品花样的基础上，尽量做到按需备餐，必要时可借助大数据，力求较为准确地了解师生的就餐需求，合理配餐，最大限度地避免饭菜浪费。

再次，强化学生就餐管理，全方位制止饭菜浪费行为。学生就餐缺乏必要的监管，也是造成饭菜浪费的主要原因。《方案》要求：“安排专人加大食堂就餐巡视力度，建立以教师和学生为主体的文明就餐监督员志愿者队伍，加强自我管理和自我监督；中小学、幼儿园落实集中用餐陪餐制度。”

为此，学校要建立健全校园食堂就餐监督管理和学校节粮管理制度，完善防止餐桌浪费的具体办法和奖惩制度。同时，要强化学生的自我教育和自我管理，发挥学生会等学生自治组织的作用，设立“学生文明就餐监督员”，加大食堂就餐巡视力度，对食物浪费现象进行监督。特别是在学生就餐时段，要定时对学校食堂、宿舍、教室等重点区域进行巡查。学校可结合实际，编制班级、学生节粮考评办法，将学生日常节粮行为纳入学生综合素质评价，并将班级节粮情况作为对教师特别是班主任工作评价的重要内容，着力构建节粮教育管理工作的长效机制。

在抓好三个关键环节的同时，学校要以开展“光盘行动”为抓手，强化学生勤俭节约教育。现在生活条件好了，不管是在城市学校，还是在乡镇学校，孩子们都能够吃饱吃好，但是随着物质生活条件的越来越优越，很多孩子却不懂得珍惜粮食，没有勤俭节约意识。思想意识是行动的先导，只有让学生认识到位，才能在行动上自觉约束自己，从而培养勤俭节约的良好习惯。

学校要通过主题班会、团队活动、课堂教学、升旗仪式等途径，向学生大力宣讲勤俭节约的重要性，让学生牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的思想意识，也可以组织学生到田间地头，让学生体验农作物的从种植到管理、生产的整个过程，理解“谁知盘中餐、粒粒皆辛苦”的艰辛。同时，要通过家委会、家长会等方式，约束学生的课外行为，引导学生慎终如始，形成节约粮食的良好习惯。

在开展“光盘行动”方面，可以借鉴南京航空航天大学的做法，让学生根据自己的饭量，自主选择饭菜。学生只需花1毛钱，便可购买一碟50克的米饭，饭量较大的男生，可以买3毛、6毛不等的米饭。活动期间，学生只要做到“光盘”，还可以拿到酸奶、冰红茶等“光盘奖励”。据介绍，活动开展以来，四食堂的餐余垃圾减少约30%，明显能感到学生的剩菜剩饭变少了。