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教育观察：改革过度功利化的评价方式势在必行

王营（特约评论员）2020-09-14 17:03

2019年国家义务教育质量监测语文、艺术学习质量监测结果报告近期发布。报告显示：“班主任工作时间长、教学任务重、非教育教学性事务干扰大，减负愿望强烈。”

从各地实地调查来看，这个结果不仅限于语文、艺术类的班主任群体，也是整个教师群体的写照。不少教师反映，正是让教师自主权受限的管理、对教师过度功利化的评价等原因，加重了教师负担，将教育推到急功近利的漩涡之中。

目前，各地对教师的考核评价主要以量化为主，容易加重教师负担。笔者曾深入学校，研究过小学、初中、高中三个不同学段的“教师量化考评方案”，发现大多数都是从德、能、勤、绩四大方面对教师进行量化评价。“德”，通常依据教师和学生的评教结果量化；“勤”，主要依据教师的工作量和考勤结果量化；“能”，主要依据教师在各类荣誉评比中的获奖结果量化；“绩”，主要依据学生考试成绩量化。无论什么工作都要用数据说话，即使是“师德”这种需要定性评价的项目，也要转化成分数，排出个一二三。

教育观察：改革过度功利化的评价方式势在必行

这样的评价办法就像高悬于教师头上的一把“利剑”，不仅加重了教师的工作负担，也加重了教师的精神负担。为了在评价中获得较高分数，许多教师生病不敢请假，加班加点抄写、补齐学校检查时需要的各种笔记和材料，削尖脑袋争取各类荣誉。同时，还布置大量作业，让学生反复刷题，以提高学生考试成绩。教师即使将全部精力投入到量化方案设定的项目中，也难以做到尽善尽美。这种评价和管理方式过度形式化、功利化，看似科学合理，实则简单粗暴，会让教师产生职业倦怠，创新活力不足，从而导致学校教育教学质量停滞不前。

为改变这种现状，2018年召开的全国教育大会指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。2020年6月30日，中央深改委审议通过的《深化新时代教育评价改革总体方案》首次提出“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”，为未来一段时间教育评价改革提供了纲领性文件。

“改进结果评价”，要求学校在评价教师时，不仅要看学生的考试分数，还要看教师在提升学生学科核心素养、促进学生全面发展等方面取得的成效。

“强化过程评价”，要求学校充分发挥评价的诊断和改进功能，通过评价为教师提供合理化的建议，督促教师在教育教学过程中不断总结和反思，提升课程执行力，而不是仅仅通过检查量化教师的书面材料。

“探索增值评价”，要求学校注重评价的发展功能，在准确测定学生学习起点和学习基础的前提下，根据学生的进步幅度评价教师的教学，而不是不问基础、不看进步、不关注教师的努力。

“健全综合评价”，要求学校全方位、多主体、立体化评价教师的教育教学工作，既要注重数据量化，也要注重对教师的定性评价。通过评价，让教师认清自己的优势，扬长避短，促进自身专业化水平不断提升。

克服评价“唯分数、唯升学”的顽瘴痼疾，就是要探索减轻教师工作负担和精神压力的发展性教师评价机制，让学校、教师回归到立德树人、促进学生全面发展的正确轨道上来。

（作者王营，蒲公英评论特约评论员。此为蒲公英评论网站首发作品，转载请务必标注来源，违者必究。）

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