教育部、国家卫健委等八部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求小学一二年级不再布置书面家庭作业。但开学不到两周，济南某小学一年级班主任刘老师就遇到了“怪现象”：几乎每天都有家长追着她给孩子布置作业。

低年级学生不布置书面作业本是防控近视的重要举措，是为了给孩子减负。然而，在家长“望子成龙”的心态面前，这一举措引起了多数家长的质疑，认为不布置作业孩子学习就会跟不上。

小学低年级不布置书面家庭作业，除了防控近视和减负的需要外，笔者认为从完成教学任务的角度看，这一阶段根本无需布置家庭作业。小学一二年级的主要课程是拼音、识字、简单算术等，这些内容完全可以通过课堂教学达到预期的目标，没有必要再布置家庭作业予以强化。况且，小学一二年级是孩子从幼儿教育到小学教育的过渡期，主要任务是让孩子适应小学学习生活和节奏，培养良好的生活和学习习惯，只要孩子具备了良好的习惯，不布置家庭作业学习将来也能跟得上。

然而现实情况是，学校不布置家庭作业，部分学生学习效果的确不够理想，需要家长进行额外辅导，或者把孩子推向布置作业的课外辅导机构，从而导致许多家长要求学校布置家庭作业。家长的这一做法有悖于制定这一规定的初衷，不但不能防控近视，反而加重了孩子的课业负担，不利于孩子良好学习习惯的培养。落实小学低年级不布置家庭作业的要求，学校和家庭到底该如何应对？

从学校层面讲，落实这一要求关键是提高课堂教学效率，加大教学反馈力度，确保学习效果，保证不让一个孩子掉队。学生学习效果不佳，学校要承担主要责任，说明教师课堂教学不到位，辅导没有跟上。因此，教师在课堂教学中，要树立目标意识、当堂达标意识，依据小学低年级孩子的年龄特点，以培养学生的学习兴趣为出发点，精心设计课堂教学活动，选择恰当的教学方法，让学生当堂完成作业，确保课堂教学人人达标。

同时，针对小学低年级孩子注意力不集中、容易遗忘的学习特点，教师要加大教学反馈力度，并对学生实施个别化、有针对性的辅导。当堂作业要当堂反馈，学习新知识前要及时复习旧知识，要根据学生遗忘规律精心设计课堂训练题。对于学生在当堂作业中出现的普遍性问题，要及时帮助学生解疑释难，个别问题要进行个别化辅导，确保在不布置家庭作业的前提下，让每个学生都达到相应的学习水平。从家庭层面讲，家长要配合学校这一要求，注重生良好学习习惯的学习兴趣的培养，不要再给孩子布置额外的家庭作业，更不要把孩子推向课外辅导机构。要加强家校之间的联系，发现孩子学习积极性不高、兴趣不浓厚、知识欠帐等方面的问题，家长要及时与学校、教师沟通，以便教师实施有针对性个别辅导。

对于孩子在家庭中的闲暇时间，家长要科学规划，充实孩子的课余生活。可以让孩子做一些力所能及的家务活，培养孩子爱劳动的习惯；可以根据孩子的个性特点，发展一项兴趣爱好；也可以进行亲子阅读，拓宽孩子的知识视野。双休日和节假日，要引导孩子走出家庭，走向大自然，还孩子一个健康快乐的童年。

前苏联著名教育赞可夫曾经准确地阐述过小学教育的性质和任务，他说：“小学教学的性质和任务应当是使儿童初步地认识周围世界（给儿童一幅世界的略图），满足他们的旺盛的求知欲，扩大他们的知识面。”给孩子布置家庭作业，有可能让学生完成完成了掌握知识的任务，但如果这一任务学生已在学校里完成，剩下的的任务就应当是让儿童认识周围世界，培养学生的求知欲，扩大孩子的知识面，这既是学校教育的任务，也是家庭教育要承担的责任。

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