
2026-01-09 09:00发布于上海
近日,香港税务局发布了《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》的更新FAQ,特别增加了5个问题,重点澄清在特定情况下如何判定居民身份,进一步收紧了税务居民低税认定标准。


图源:香港税务局
“通常居住”概念细化
不再单纯以物理停留天数决定,而是综合评估个人的生活重心、家庭关系、经济利益是否与香港维系紧密;
强调需有永久性住所在香港,且家人实际居住;需提供住址证明、本地银行账户、租赁或自有物业记录等实质证据;
即使持有香港永久居民身份证,若主要生活在内地,也可能不被认定为香港税务居民。
逗留天数标准补充说明
明确“超过180天”或“连续两个课税年度超过300天”的计算方式为连续或累计有效;
但强调天数标准不再是决定性因素,需与“通常居住”的综合评估相结合;
不满24小时的逗留也算1天,但仅满足天数标准不自动获得税务居民身份。
更新后的FAQ对全面性安排第4条第2款的加比规则进行了更详细的解释,明确在个人同时构成两地居民时,按以下优先级判定:


图源:香港税务局
香港税务局官网同时更新了一些典型案例供参考:
Q1
A先生持有内地户籍,透过输入人才计划成功申请来香港工作,受雇于香港公司。他在香港持有或租住物业,其配偶及子女与他一同来港居住,子女在香港上学。A先生大部份时间在香港居住及生活,偶尔会回内地探亲或旅游,他在某一课税年度内在香港逗留超过180天。根据「全面性安排」A先生同时为香港及内地双方居民,在此情况下该怎样判定他的居民身分?
A1
A先生的居民身分,须按「全面性安排」下的加比规则确定。在应用加比规则解决A先生双重居民身分的问题时,需考虑他在香港的住所是否具有永久性质、在内地是否保留永久性住所等情形。一般而言,如A先生在香港的住所具有永久性质,且在内地没有永久性住所,则他在「全面性安排」下会被视为香港居民。相反,如A先生在内地保留永久性住所,且在香港的住所不具有永久性质,则他在「全面性安排」下会被视为内地居民。
Q2
如于问题1所述的A先生在香港及内地均有永久性住所,该怎样判定A先生的居民身分?
A2
如果A先生在香港及内地均有永久性住所,则需要综合考虑A先生在香港及内地的个人和经济关系,并比较其与哪一方更为密切。如A先生与香港的个人和经济关系更密切,他在「全面性安排」下会被视为香港居民。相反,如A先生与内地的个人和经济关系更密切,他在「全面性安排」下会被视为内地居民。
Q3
B先生持有内地户籍,其情况与问题17所述的A先生相若,但由于他的香港雇主在内地有业务,B先生需要经常到内地工作。B先生在某一课税年度内在香港逗留超过180天,而且周末时间大多在香港度过。在此情况下,在应用加比规则解决双重居民身分的问题时会有不同吗?
A3
B先生同时为香港及内地双方居民,在应用加比规则时, B先生因工作等原因需要经常在内地停留,他在内地保留永久性住所的可能性更大。相比香港,B先生与内地的个人和经济关系更为密切的可能性也更大,因此他在「全面性安排」下被视为内地居民的可能性更大。
Q4
C先生持有内地户籍,透过输入人才计划成功申请来香港工作,受雇于香港公司,他在香港持有或租住物业。C先生星期一至星期五在香港工作,周末则返回内地。C先生的配偶及子女仍留在内地居住,子女在内地上学。C先生在某一课税年度内在香港逗留超过180天。根据「全面性安排」C先生同时为香港及内地双方居民,在此情况下该怎样判定他的居民身分?
A4
在应用加比规则解决C先生双重居民身分的问题时,考虑到C先生此前在内地工作生活,受雇于香港公司后,配偶及子女仍留在内地,C先生在内地应有永久性住所,但他在香港的住所是否具有永久性质需要结合实际事实及情况进一步研判。如果C先生在香港的住所不具有永久性质,则他在「全面性安排」下会被视为内地居民。
Q5
如于问题4所述的C先生在香港及内地均有永久性住所,该怎样判定C先生的居民身分?
A5
如果C先生在香港及内地均有永久性住所,则需要综合考虑C先生在香港及内地的个人和经济关系,并比较其与哪一方更为密切。详情请参阅上述问题2。
建立实质联系
个人:在港购置或租赁物业并实际居住;将家庭重心转移至香港;在港开设银行账户并进行主要资金往来;在港缴纳薪俸税或利得税;
企业:确保在港有实际办公场所和员工;核心决策在港进行;财务报表显示在港有实质经营活动。
提前规划税务居民身份
若计划成为香港税务居民,建议提前1-2年开始建立与香港的紧密联系;
避免“两边跑”但无明确生活重心的状态,减少双重居民身份判定风险。
专业税务咨询:跨境税务规划复杂,建议寻求熟悉中港两地税务法规的专业人士帮助,确保合规同时优化税务安排。

图源:香港税务局
香港税务局此次FAQ更新,标志着香港税务居民认定标准从“形式主义”向“实质主义”的重大转变。对于跨境人士而言,未来需更加注重与香港的实质居住和经济联系,而非仅仅满足天数要求,才能合法合规地享受香港的低税率优惠和双重课税安排的相关待遇。

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