综合塔斯社、俄新社报道，根据现行规定，来俄留学的外国公民只能在规定的配额内按照普遍原则获得临时居留许可（разрешение на временное проживание）。在7月5日的全体会议上计划三读审议15项法律草案，其中包括针对在俄罗斯大学接受教育的外国公民和无国籍人士的法律制度。
而新法案规定，上述类别的外国公民将可申请“以获得教育为目的的临时居留许可”。该居留许可将在学习期间和确认被俄罗斯的大学录取后的180天内发放。
如果外国公民转学到另一所大学，其在俄联邦的居留期限可被延长。该法案允许教育机构向俄内务部属地机构申请延长外国学生的居留期限，但最迟不得迟于当前学期结束前20天。
该法案的创新之处在于，持有РВПО的外国公民无需证实自己掌握俄语、俄罗斯历史知识和俄联邦立法基础。此外，持有РВПО的外国学生将有权在毕业后的3年内以简化程序获得俄联邦居住证（вид на жительство）,列举了一系列拒绝签发或取消“以获得教育为目的的临时居留许可”的理由。
例如，学生从学校转学时，新学校没有及时向俄内务部提交该学生的文件。俄政府还提议，外国学生在学习期间从俄罗斯离境时，有关部门不应注销其在俄居留地的登记记录。
近年来，来俄留学的外国学生有增无减。据官方数据，近期申请在俄高校学习的外国公民数量有所增加。 据俄罗斯教育科学部新闻处消息称，俄罗斯外国留学生数量最近三年增长2.6万人，中国在俄留学生数量位居第三。
新闻处进一步表示，外国留学生最多的学校分别是俄罗斯人民友谊大学、喀山联邦大学、、圣彼得堡彼得大帝理工大学、莫斯科罗蒙诺索夫国立大学。新闻还指出，最受国外留学生欢迎的方向是医疗、经济学和管理学。
2019年，有29.8万外国学生在俄罗斯学习；2020年，这一数字升至31.5万；2021年则达到了32.4万。2021年，俄罗斯的外国学生人数排名世界第五。
