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学生宿舍喊“台词”被劝退，教育惩戒权不可“过度使用”

王营

最近，山西运城几名高中生在宿舍喊“你还相信光吗”等《奥特曼》台词，被学校劝退处理。学校还发布悬赏公告，激励大家举报其他有喊叫行为的同学。此事引发巨大争议后，当地教育部门对涉事学校警告处理，要求校长作出深刻书面检查。

顾名思义，所谓“劝退”，就是“劝其退学”之意，事实上就是“开除”。学生违犯校规校纪，学校能不能“劝退”或“开除”学生？什么情况下学校可以“劝退”学生？对此，教育部日前颁布的《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）做出了明确规定：“对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。”

学校在宿舍喊“你还相信光吗”等《奥特曼》的台词，可能会暂时影响其他同学休息，应当认定为是一种违纪行为，但并没有达到“情节严重”“产生恶劣影响”的程度。这种行为也许是学生的一种无意识，也许是一种情感的发泄，检查宿舍纪律的教师当场制止学生的行为或者给予警告，就能产生良好的教育效果，何必小题大做，既出“悬赏公告”，发动其他学生举报，又对涉事学生做出“劝退”处理决定？如果有这种较轻违纪行为的学生都被“劝退”的话，恐怕这所学校就没有学生可教了。

显然，学校是“拿着鸡毛当令箭”，小题大做，如此教育惩戒与《规则》中规定的对“开除”学生的有关事实不符，有过度惩戒、剥夺学生合法受教育权利之嫌。好在当地教育部门及时制止了涉事学校这一行为，并对相关责任人进行了处理。

不可否认，教育惩戒是法律赋予学校和教师的一项权利，没有惩戒的教育是不完整的教育。然而，学校和教师虽然拥有合法的教育惩戒权，却不可“滥用”这一权利。行使教育惩戒权，不是靠校长和教师一时的头脑发热，对学生想打就打，想骂就骂，想开除就开除，而是要像法律部门执法那样，坚持一定的原则和程序。

首先，教育惩戒要坚持“教育性”原则。教育惩戒是指学校、教师基于教育的目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。教育惩戒的最终指向是让学生对自身错误行为认识到位，并由此引以为戒，改正错误，成为一名品学兼优的好学生。因此，学校和教师实施教育惩戒应当基于关爱学生的宗旨，且惩戒行为要符合育人规律，让学生乐于接受。超出学生的认知范围，对学生实施过重的惩戒，只能让学生心理上感到不公平，甚至会产生逆反或者对抗心理，难以达到预期的教育效果。

其次，教育惩戒要坚持“合法合规”原则。学校和教师在行使教育惩戒权时，既不可随意，也不可盲目，更不可借惩戒之名，将自己主观情绪发泄在学生身上。应当结合学生的年龄、性别和学段等特点，依法依规制定和完善校规校纪、班规班纪，明确规定哪些违纪行为可以对学生实行“一般教育惩戒”，哪些违纪行为可以对学生实施“较重教育惩戒”，哪些违纪行为可以对学生实施“严重教育惩戒”。

在制定校规校纪和班规班纪时，要充分发扬民主，广泛征求学生、家长和教职工的意见，同时学校要利用家长会、班会和家访等多种形式，向学生和家长广泛宣传实施教育惩戒的意义，使其明确校规校纪的内容和惩戒情形，以此培养学生的规则意识和责任意识。

再次，教育惩戒要坚持“过罚适当”原则。当学生出现违纪行为时，学校和教师要详细掌握相关的事实和证据，谨慎为其行为定性，是一般的违纪行为，绝不将其定性为较重违纪行为，更不可出于整治学生或者清理差生的目的，将一般违纪行为定性为严重违纪，随意将差生“劝退”或者“开除”。为确保教育惩戒的合理适当，在实施教育惩戒时，学校要给予学生和家长申诉的权利，必要的时候可吸收学生、家长和教师举行听证会，以增强教育惩戒的透明度，依法依规实施教育惩戒，防止过度惩戒现象的发生。

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