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中小学教师职称一直是教育界的一个热点话题，也是学校管理中的一个矛盾点和痛点。
在两会上，有很多教育界的代表委员对此表示关注，并提出了自己的看法。
比如全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅就建议说，要下放中小学教师中级职称评审权到学校，提高学校的办学自主权。
刘希娅校长的建议可行性如何？
中级职称乃至高级职称的评审权下放，是不是解决当前职称问题的关键？
在此，笔者愿意和大家一起探讨。
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我们都知道，现行的中小学教师职称评审权，是初级在县区，中级在地市，高级在省里。
以高级教师的评审为例，一般要经历学校推荐，县里审核，市里审核，最后到省里统一评审。
这个过程周期长，事情多，浪费大量的人力物力，甚至由于环节太多，还可能会增加腐败的概率。
其实只要学校严格把关，后面那些程序意义不大。
事实也证明，学校推荐上去的教师绝大部分都成功晋升，即使个别不通过的老师，很多也是淘汰率的原因，因为存在“硬伤”被卡下来的教师并不多。
把评审权交给学校，省去后面的重复劳动，可以提高工作效率，减轻老师的负担。
实际上，现在学校虽然没有评审权，但学校的推荐过程，事实上已经相当于评审，只不过需要上级层层确认而已。
上级把评审权干脆下放到学校，并不是不可以。
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不过，如果真的把职称的评审权下放到学校，有没有弊端？
当然有。
前面说了，学校目前向上级推荐参评名额的过程，已经相关于一次评审。
而在这个过程中，暴露出来的问题也不容忽视。
一个最典型的问题，就是学校在制定政策的时候，可以“因人设限”，决定名额的归属。
打个最简单的比方，有两位教师，一位常年当班主任，但任课量比较少，一个任课量比较多，但从未当过班主任。
如果想让第一位老师评上，在方案里增加班主任经历的权重、减少任课量的权重即可。
当然，如果想力保第二位老师，增加任课量权重，减少班主任经历权重就行。
不管怎么规定，都符合上级的文件精神，但结果会完全不同。
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前一段焦作十七中姚燕燕老师举报学校评职黑幕的事件，就非常典型。
姚燕燕老师认为，学校通过投票的形式改变最终排名，让一个不教课的老师评上高级职称，让她这个常年教毕业班、当班主任的教师落选，并不公平。
对此，有人指出，学校的评审方案是事先公布的，相关老师也是举手表示同意的，不应该事后反悔。
这样说的人，显然不了解人心。
在公布方案的时候，谁也不会在不能预知结果的情况下和领导唱反调。
而且，一时之间，很多人也难以算得清楚其中的奥妙所在。
反正名额有好几个，谁知道最后谁吃亏谁占便宜？
只有最后真正落到自己头上的时候，才会明白过味儿来，才站出来表示反对。
而这种操作的微妙之处在于，即使想实现某种目的，也完全都可以在正常的程序下进行。
最后结果出来，谁也搞不清到底有没有猫腻。
姚燕燕老师只是觉得自己评不上不合理，但她也找不出特别有力的证据，来证明自己应该上，别人应该下。
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显然，现在中小学教师职称问题的关键不是评审权。
还是以姚燕燕老师所在的学校为例，姚燕燕和把她顶下来的那位老师，乃至所有参评的十几位老师，其实都具备了高级教师的任职资格。
学校把谁报上去，都大概率获批。
明明大家都符合条件，却只能推荐少数几个人，这才是造成矛盾的最直接原因。
这个问题不解决，只是把评审权下移，个人觉得用处不大。
而如果这个问题解决了，评审权在哪儿，其实并不重要。
明珠絮语（ID：tsliuchanghai），以教师和家长的双重视角看教育，解答青少年和家长的教育困惑。
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