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强行民转公?!一国际学校办学场地被收回!国际教育的尽头是公办学校?

2022-07-12

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近日,厦门市思明区协和双语学校停止招生和迁址的问题引起广家长们的广泛讨论。

该校在“致家长的一封信”中突然宣布学校将进入过渡期,未来一年停止招收小学和初中新生,一年后学校的场地将被厦门市思明区教育局收回,用于厦门外国语学校附属小学万景小学使用。

也就是说,学校将在现有校址上过渡办学一年,如果无法找到新的办学场所,只能停止办学。


思明区协和双语学校是由厦门市思明区教育局引进、由上海协和教育集团投资创办的民办学校,且没有外资介入,至今已成功运营6年。

学校此次被迫让出办学场所并非“民促法”的影响结果,主要原因是学校没有现有办学场所的土地、房屋等自有资产的拥有权,而是租赁办学。

也就是说,该校属于利用公有教育资源举办实施义务教育的民办学校。

而《关于规范民办义务教育发展的意见》也非常明确提出了“新建住宅小区配套建设的义务学校应办成公办学校”的要求,才导致协和双语学校被迫归还校园。


事实上,自“民促法”正式施行以来,全国各地掀起民转公热潮,国际学校的改革也不可避免。就如同去年8月宿迁洋河中加学校宣布“民转公”,成为教育界第一所“民转公”的国际学校的事件。

目前,国际学校的系列变革引起了家长的极大震动与担忧,网上甚至传出“国际学校关停”、“课程取消”等谣言,闹得人心惶惶,今天选校君就为大家破除疑惑。


国际教育真的没有未来吗?
谣言一:教育部将全面治理国际高中

网传教育部将在7月底前对所有国际高中学校进行全面排查,并会按照“无证无照”、“有照无证”、“有照有证”这三类对国际高中进行治理。


事实上,没有任何教育部门官网发布过关于“全面治理国际高中”的文件或者通知。

近两年跟国际高中相关的政策,只有去年7月国务院办公厅印发“双减”政策,其中仅提及要重视中小学在校外培训管理,包括需要规范和整顿国际高中机构。

谣言中的“全面排查”,仅是指教育部监管司对校外培训的常规摸底工作。目前教育部对高中国际学校的态度是保持存量不扩大的同时,加强监管力度,所以说是认可培训类国际高中存在的合理性的。

谣言二:国际课程被取消

5月6日,美国大学理事会和中国大陆地区AP考试组织方发布联合公告,宣布将取消包括北京、上海、天津等城市5月的AP考试,并不提供补考、网考的机会。

于是,网上开始出现“国际课程将退出大陆”的言论,家长们慌了,甚至有家长集体上书市政府,希望为孩子们争取一个补救的机会。


而事实是,仅有上海、北京等十个城市被取消了今年的大考,大多数城市AP考试都正常进行,且这几个被取消的城市是受疫情影响,属特殊情况,并不能说明国际课程被取消。

谣言三:外籍国际学校要关门

近日,北京哈罗国际学校将校名更名为北京市朝阳区礼德学校,又被有心人造谣成为“外籍国际学校要关门”。


而真相是该校有两类牌照一类是有招收中国籍学生的办学资质的礼德,且在珠海、海口和深圳都开设同名学校,另一类是外籍学校办学资质的哈罗。

很多民办学校之所以改名,其实是因为最新的民办学校管理法规定了民办学校的名称不得使用可能对公众造成误解、引发歧义的内容和文字,且民办学校不能使用国外教育机构的专有名称,所以才不得不更名,并不是要关门。

谣言四:不再审批新民办国际学校

7月8日,《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》(以下简称《通知》)出台,其中有“外商投资企业及以外方为实际控制人的社会组织不得举办、参与举办或实际控制实施义务教育的民办学校”的规定,网上就开始流传“不再审批新的民办国际学校”的谣言。


实际上《通知针对的是公办学校参与民办学校的问题(简称"公参民“),不再审批的是新申请的义务教育阶段阶段的“公参民”学校对纯民办的国际学校没有任何影响。

其实在新实施的“民促法”中,不仅没有说要停止审批新民办国际学校,还明确提出要鼓励甚至奖励民办国际教育。

如北京市为响应政策,为加大国际教育供给、提升国际教育质量,就新布局了23所国际学校,目前已有10所学校投入使用。


国际学校未来发展如何?
1.义务教育阶段私立:去“境外教材”化或直接关闭

2019年国务院下发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,要求义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。

换句话说,国内国际学校义务教育阶段不允许完全采用全国外教材授课,必须实行双语教育,课程体系也必须为国际课程+国内课程模式。当然外籍子女类国际学校不受此条约束。

有些民办国际学校可能会选择直接剥离义务教育阶段业务,如今年3月俞敏洪宣布旗下新东方双语学校直接关闭掉了小学和初中部。


2.义务教育阶段“公参民”:公办撤退或“民转公”

为了打击那些占着公有教育资源、收着高额学费的义务教育阶段的国际学校,民办学校改革后,义务教育阶段的“公参民”型学校已被明令禁止了。

今年相关部门也对主体是公办学校、公办学校参与举办的义务阶段的国际学校进行了排查。

如部分公立学校的初中与国际部将会陆续进行公私切割,将民办资产与义务教育剥离,要么公办学校的资源撤出,要么直接将国际学校转为公办学校。

3.非义务教育阶段:不受影响+运营规范化

出于满足家长们对开放教育、个性化教育的需求,现阶段政策对高中阶段国际课程管理限制较少。如果孩子所在学校是纯粹的私立学校,办学情况基本不受影响。

但也不乏一些规范高中国际学校运营的举动,从监管司今年对校外培训的常规摸底工作倾向来看,未来政策可能会涉及国际高中的课程与教材这些方面。

此外,目前培训类国际高中在招生方面不受政策限制,与普通高中相比有很大的优势,未来也可能会对此类学校进行清晰的界定,规范其招生范围和门槛。


国际教育还可取吗?
家长们送孩子上国际学校的初衷,不外乎希望孩子能接受国际化“全人教育”理念,形成富有创造性的思维方式。

然而,中国国际教育市场经过野蛮生长的二十年,目前市场上的国际学校质量良莠不齐。

很多国际学校其实根本不具备办学资质,以时下火热的国际课程体系为噱头,随便雇佣没有教学资质的外国人,打着中外办学、公民合办的旗号,开始高额招收学生。

这与家长的需求完全背道而驰。

如今,从“民促法”到“公参民”,这些政策虽然对国际教育部分领域有一定影响,但也充分说明了国家正在整顿治理国际学校。

从长远来看,这也意味着国际教育市场会越来越规范化,对本身有培训资质、管理规范的国际高中以及学生和家长们来说,其实是好事。

在经济全球化背景下,未来国际教育发展虽然有可能受疫情及国内教育改革的影响,但发展的大趋势是不会变的。

未来国家对国际教育的管理只会越来越严,其实换个角度想,相当于是政府在帮我们筛选学校,经过政策把控后,剩下来的、改革后的国际学校只会越来越贴近家长和学生的需求,所以家长们可完全放心,国际教育的趋势,只会越来越盛。

我是选校君,如果你想要了解国际学校各方面的信息,都可以长按识别下方二维码私聊小助手哦~注*本文作者周舟,选校砖家主创团作者 



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