2月15日，在教育部新闻发布会上，北京市西城区教委主任王攀在介绍2021年秋季学期落实“双减”相关情况表示，2021年底，在北京市财政拨付的课后服务绩效基础上，该区适当增加区级教育经费投入，用于提高教师课后服务的补贴。同时，开展三加联动式研究，实现作业的“个性”和“弹性”。

自课后服务政策实施以来，各地都在积极探索课后服务经费分担机制。不可否认，课后服务对教师而言，增加了他们额外的工作负担，应当获得相应的劳动报酬；对学校而言，还需要添加必要的设施设备，加大管理成本，这些额外的支出单靠学校有限的生均公用经费难以解决。

从目前各地采取的课后服务经费筹措办法看，主要途径有二：一是全部由家长承担，凡是参加与课后服务的学生，家长每月要交纳一定的费用，用于发放教师加班补助，增加服务设施；二是由县区教育部门提出申请，财政部门拨付专款，根据学生人数划拨给学校，但数量有限，不足部分仍然需要向家长收取。关于课后服务的经费来源，早在2021年6月教育部发布的《关于推广部分地方义务教育课后服务有关创新举措和典型经验的通知》中就明确指出“完善课后服务经费保障机制，通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费。学校服务性收费和代收费具体政策由各省份制订，严禁以课后服务名义乱收费。”这表明，课后服务经费不能全部由家长承担，需要政府给予适当的财政补贴。

笔者认为，政府的财政补贴应当占大头，在一些经济欠发达地区，甚至可以免费，不收取家长任何费用。2020年6月，河南郑州市政府就曾发布《郑州市人民政府办公厅关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》，该通知明确提出，将课后服务经费纳入县区财政承担，对承担课后服务的教职工给予适当的劳务补助，课后托管服务实行免费制度。

增加政府课后服务财政补贴或者推行课后服务免费制度，受益最大的无疑是家长。在没有实施课后服务政策之前，名目繁多的校外辅导机构是家长们“烧钱”的重灾区，价格不菲的校外辅导班、小饭桌等成为压跨家长们的最后一根稻草。课后服务政策实施以来，之所以赢得了家长们的欢迎，除了解决部分家长接送孩子与上下班时间不一致的后顾之忧外，其中最重要的原因是减轻了家长让孩子上课外辅导班的经济负担。

然而，好政策并不一定能带来好效果，一些地方的课后服务收费走了样、变了味。由于地方没有制定课后服务统一收费标准，导致学校各行其是，以课后服务的名义，将资料费、教师绩效奖随意增加进来，有的学校还巧立名目，将早读、午休等正常的校内看管也以课后服务的名义收费，一些农村学校将住校生正常的晚自习也纳入课后服务收费范围……从而加重了家长的经济负担，产生了不良社会影响。

北京市西城区教委在财政拨付的课后服务绩效的基础上，适当增加区级教育经费投入，用于提高教师课后服务的补贴，不仅能大大减轻家长的经济负担，而且能最大限度的调动教师参与课后服务的积极性，提升服务质量，是一项利教利民的好政策。

随着全国各地大范围学校课后服务的开展，为之定标准、立规范、强保障，已成为一项刻不容缓的工作。其中重中之重，就是结合各地具体财政状况，合理划分各级财政的资金划拨比例，用好“专项转移支付”这一制度工具，做到经费到位、激励到位。因此，课后服务经费不能由家长全部承担，也不是由学校自定收费标准，而是由各省统一制订。