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这些改革措施落地，职业教育发展将迎来春天

王营

国务院去年印发的“职教20条”引发了广泛关注，各地纷纷出台相应落实措施。四川是职业教育大省，共有职业院校537所，在校生154.2万人。近日，四川省政府印发了《四川省职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，2020年，高职单招学校从59所扩大到90所，13所应用型本科高校首次开展单招考试，面向中职学生的招生计划占比超过了57%，中职毕业生报考录取率达到75%。

近来年，由于学生和家长对职业教育固有的偏见，中等职业学校面临着招生难、学生毕业后就业难的“两难”境地，导致各地中等职业教育的发展举步维艰。四川省在认真研判职业教育新形势的基础上，通过扩大高职学校招生规模和比例，大刀阔斧地推进职业教育改革，不仅能激活了中等职业教育的办学活力，而且能大大拓宽了人才培养的渠道。

首先，毫无疑问，这样的改革举措大大增强了中职学校的招生吸引力。为大力发展中等职业教育，普及高中阶段教育，国家规定中等职业教育和普通高中教育的招生比例大体为1:1，也就是说，学生完成九年义务教育初中毕业后，原则上要有50%左右的学生升入中等职业类学校

而事实上，各地中等职业类学校的招生远远没有达到这个比例。其主要原因是，许多学生家长认为，学生读中职只能拿一个中专文凭，就业渠道窄，大多数学生毕业就意味着失业，读与不读划等号；而读高中、上大学，至少能拿一个专科文凭，就业渠道广、机会多。再加之有些中职学校内部管理混乱，校风、学风差，口碑不佳，导致中等职业学校对家长而言，没有多大的吸引力。大多数学生家长宁愿花巨资让孩子去读民办普通高中，也不愿意让孩子读中职，有些农村家庭的孩子干脆什么也不读，直接辍学打工，许多地区高中阶段入学率远远没有达到国家规定的标准。

扩大高职学校办学规模，实施本科高校单招考试，高校增加面向中职学生的招生计划，提高录取比例，这些措施的出台，将使学生家长看到孩子读中职的新希望，也就是说，读职业类学校也可以像读普通高中那样，有机会考大学，成为名符其实的专科生或本本科生，圆孩子的大学梦，这无疑能增强中等职业教育的吸引力。

其次，有利于提高职业类学生的综合素质。高等职业类学校扩大招生比例，不是照单全收，需要择优录取，但“职教高考”又不同于“普通高考”，在关注学生文化素质的同时，更应关注学生的职业技能，这是职业教育的本质所在。值得注意的是，四川省在扩大高等职业类学校面向中职生招生计划的同时，将大力推进“职教高考”制度改革，建立和完善“文化素质＋职业技能”的考试招生办法。

“文化素质”是对未来劳动者的基本要求，是一个人的文化底蕴和精神底色，决定了一个人的人生观、世界观、价值观，而熟练的“职业技能”则是学生将来从事专业性工作的立身之本，也是未来劳动者创新和创造的决定性因素，对于职业类学生来说，这一点似乎更为重要。四川省在“职教高考”中，将二者有机地统一在一起，不仅为中职学校提出了明确的培养目标，而且有利于提高职业类学生的综合素质。

再次，搭建人才成长的立交桥，打通人才上升的渠道。《方案》提出，“专升本”的比例还将进一步扩大，把职业教育从中职到高职到本科甚至专业硕士的道路打通。提升普通高校招收职业院校毕业生的比例，到2022年，高等职业学校招收中等职业学校毕业生的计划比例达到50%左右，高等职业学校毕业生升入本科的比例达到20%左右。

不可否认，普通高校培养的具有高学历的科学家、艺术家、工程师等是人才，而在某一劳动岗位上具有熟练劳动技能的劳动者也是人才。既然是人才，也需要有代表其水平的学历来证明。扩大职业类学校专科、本科招生计划，给本科毕业的职业类学生提供读研究生的机会，这就在更高层次上搭建了职业类人才成长的立交桥，为职业类学生创造了更多专业提高和上升的机会。这样的改革举措，有利于培养一批真正懂技术、能创新的“大国工匠”。

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