美国移民政策一直是特朗普改革的重点目标，就在本月，美国白宫宣布美国移民改革全新框架！“削减亲属移民，取消移民抽签，提高技术移民，移民择优录取”将对几十年以来的美国移民体系和结构产生重大颠覆性改变！

发布时间：

美国美东时间5月16日，周四下午2：30

发布地点：

白宫玫瑰园（White House Rose Garden）

发布议题：

全面移民改革方案

01 白宫最新移民改革计划

·保持现有每年绿卡配额不变，改变绿卡配额分配方式。

·保留每年发放110万张绿卡。

·引入积分制，根据申请者的年龄、教育程度，英语熟练程度，是否获得工作offer或承诺对美国投资创造就业等，获得相应的积分。

目前美国仅有12%的人靠工作技能获得身份，66%的人依靠亲属关系取得绿卡，22%的人是人道主义者或寻求庇护者。改革后，57%的人依靠技能，33%的人依靠家庭成员，10%的人是庇护者。

怎样可被认定为是高级技能人才？

有杰出才华的，能满足美国国内职业需求的，专业人士，出色的留学生。新的移民改革方案，更偏向年轻的，受过高等教育的，有高级技能的，或者有钱能投资的人，获得身份。要拿绿卡，先要通过考试。保卫边境安全，需要建墙，防止非法移民进入。移民要财政独立，自给自足，不能领福利。简单来说，川普的意思是：“想让高技能人才，优秀的留学生，留在美国。”

留学生留美的春天真的来了吗？

“现在美国有很多名校留学生，因为没有美国公民的亲属，无法亲属移民，通过现在复杂的工作签证又很难留下来，但他们才是美国最需要的优秀人才！我需要他们留下来！”

---特朗普公开讲话

02 H1B签证基本流程

我们先来了解一下和留学生留美息息相关的H-1B的政策。

每财年H-1B有65000个常规名额，在这个基础上有额外20000个名额给予高学历申请人（美国大学的硕士或者以上）。所以总共是85000个名额。那么有多少申请人呢？请看下表。总体来说，过去的五年申请申述在20万份上下徘徊，平均中签率在40%左右。

每个F1-OPT的学生毕业找到工作后，有一年的工作许可，也就意味着有一次抽H1b的机会。如果是STEM (理工科) 专业的学生，可以再续两年OPT工作许可，那也就意味着有三次抽H1b 的机会。

H-1B申请需要由雇主来完成，步骤如下：

1. 申请劳工许可(LCA)，大约需要2周

2. USCIS确认工资是否达到最低标准 (prevailing wage determination)

3. 递交I-129表格（非移民工作许可申请），进入抽签程序。

4. 若抽中，USCIS 审核材料，视情况会对某些案例要求额外材料（RFE）

5. H1b 材料审核结果

6. 通过者将收到i-797 审核通过通知单（每次入境和申请H1b签证都要带好哦！）

03 抽签对硕士更有利

2019 年 USCIS 改变了抽签的规则，使得拥有美国硕士或以上学历的申请人中签几率增加了16%！注意必须是美国大学的硕士或以上学历才能受惠。

具体规则如下：

1. 现在整个申请池中（2019年为201,011份申请）抽出65000份。

2. 剩余的在第一轮中没有抽中的申请人，如果拥有美国大学的硕士或以上学历，那可进入第二轮抽签，名额为20,000 个。

04 移民政策对华人影响？

问：最新移民改革法案跟现有的相比，有哪些变化？

答：改变了绿卡分配方式，削减了亲属移民数目，增加技能人才获得绿卡的比例，从目前的，以亲属移民为主，改为今后以技能移民为主。限制庇护人数。

问：如果这些法案通过，哪些人会受到影响？

答：亲属移民的话，当然是公民的 父母、兄弟姐妹这些人，可能还会影响到绿卡持有者的已成年子女。

亚洲各国尤其是中国和印度为代表的国家，移民美国的模式就是家庭式的，一个人移民后能把整个家族30号人带过来，新法案通过之后，这种情况就不可能有了。

问：这些法案目前会对正在办理亲属移民手续的人产生影响吗？

答：对于已经提交申请的人影响不大，无论是在等待移民局审核的、移民局审核通过正在排期准备面签的、还是已经面签完毕等消息的，新法案不会造成影响。没有提交的申请的，还是要在通道关闭前申请，否则未来怎么谁也不清楚。

问：这些法案对于留学生有何影响？

答：倘若这项新政得以实施，依靠技能移民美国的比重将从12%增加到57%，高技能人才将拥有更高的几率拿到H1B签证。同时，由于抽签规则的改变，拥有美国大学硕士及以上学历的学生H1B签证的中签几率增加了16%。

文章综合整理于北美工程师求职顾问(office-hour)等网络资讯

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