义务教育阶段为何不宜举办学科类竞赛活动？

王营

为了切实减轻中小学生过重的课业负担，维护正常的教学秩序，北京市教委起草了《关于面向中小学生的全市性竞赛活动管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》规定，面向中小学生的全市性竞赛活动将实行清单管理制度，清单每年动态调整一次。北京市教委在文件中明确，全市性竞赛活动必须遵循教育教学规律和青少年成长规律，体现发展素质教育的要求，促进中小学生健康成长、全面发展；原则上不举办面向义务教育阶段的学科竞赛活动。

客观上讲，举办面向中小学生的各类竞赛，有利了发展学生的兴趣和特长，发现一批在某一方面或某一领域有特殊天赋的人才。但长期以来，各种铺天盖地的竞赛却违背了这一初衷，以至于走了样、变了味。从全民学“奥数”到眼下的全民学“编程”，一些竞赛已蜕化为家长“烧钱”的工具和学生升学的“敲门砖”，尤其是各类竞赛产生的“剧场效应”，令家长们身心俱疲，苦不堪言，不仅增加了家庭的经济负担，也增加了家长的精神负担，导致焦虑情绪在全社会漫延。

北京市教委出台的这一面向中小学生的竞赛活动管理办法，无论是其实施的竞赛清单管理制度，还是对竞赛组织、收费及结果运用等方面的规定，对中小学参与和组织各类竞赛而言，无疑具有较强的现实意义。不仅有利于减轻中小学生和家长的负担，维护学校正常的教学秩序，而且体现了发展素质教育的要求，能有效促进中小学生全面和谐发展，尤其是“原则上不举办面向义务教育阶段的学科竞赛活动”的规定，符合义务教育阶段学校实际。

据笔者所知，各地义务教育阶段的初中学校，通常情况下会在初三上学期安排一次语文、数学、英语、物理、化学竞赛，简称“五科竞赛”，目的有二：一是通过竞赛发现尖子生，进行重点培养；二是通过竞赛，对尖子进行重点管理，防止生源外流。

地方教育行政部门的这种心情可以理解，但也不得不承认，这样的学科类赛对中小学产生了一些负面影响。

首先，不可否认，这类的学科竞赛打乱了学校正常的教学秩序。这类学科竞赛一般由县市区教研部门统一组织，竞赛结果除了选拔尖子生以外，往往还据此评价学校的教学质量，因此不得不引起初中学校的高度重视。为了让学生在竞赛中取得优异成绩，学校只能暂时中止正常教学，停下新课，带领学生进行集中复习。本来初三毕业年级时间紧、任务重，一些学校只能利于节假日补课，找回因参与竞赛而失去的时间。如此以来，不仅学校正学教学秩序被打乱，而且加了学生的课业负担。

其次，这类学科竞赛为一些高中学校“掐尖”招生提供了方便。众所周知，优质生源是确保高考升学率的关键，“五科竞赛”成绩公布后，各地高中学校也同时上演了一场“生源大战”。对于各初中学校竞赛成绩拔尖的学生，一些地方名校或民办高中绞尽脑汁，常常派遣教师对学生进行单线联系，从学费、奖金等方面承诺各种优惠政策，以“挖墙脚”方式集聚优质高中生源，这就无形之中破坏了区域教育生态，制造了新的教育不公平，导致一些地区通过学科竞赛留住优质生源的想法落空。

不仅“五科竞赛”会带来如此后果，原则上由教育部门允许举办的各种名目的单科竞赛，也会产生如此效应。为此，北京市教委在《办法》中明确要求：各类竞赛结果“不作为中小学招生入学依据”。各级教育行政部门要加强区域内面向中小学生的竞赛活动管理，禁止将各种竞赛成绩、奖励、证书作为基础教育阶段招生入学加分依据，各类活动获奖结果只能视为荣誉。也就是说，不以学科竞赛为名目的其它兴趣类竞赛可以搞，但不能带有功利性，只是作为学生具备某一特长的一项荣誉证明。

再次，这类学科竞赛并不能反映学生的真实水平。义务教育阶段是全面性、普及性的教育，教学工作要面向全体，促进学生全面发展，并不以培养拔尖生为目的，也不允许教师对教学内容随意拔高。然而，只要一些称得上“竞赛”的考试，往往超纲超标，试题过难、过偏，一些学生能在竞赛中脱颖而出，有时候会带有很大的偶然性，或者是凭运气，有时候并不能代表学生的真实水平。事实上，一些在这类竞赛中涌现出来的尖子生，有的进入高中后表现平平，并不出类拔萃；而一些在竞赛中不是尖子生的学生，由于初中基础打得好，进入高中后成功实现了逆袭。因此，这类拔苗助长、违背学生认知规律的学科竞赛并不靠谱，不仅有损教育公平，也不利于尖子生的成长。