导读：近些年，我国高等教育出现一个很有意思的现象，国内高考报名人数逐年减少;而出国留学的人数却不断激增。都是上大学，国内国外到底有啥不一样?都说国外教育质量高，中国和外国的高等教育有多大的差距?

国内高考，大家挤破头都想进入清华、北大这样的顶尖名校。出于不同目的，国内越来越多的学生放弃国内高考转而申请国外大学。国内大学与国外大学相比，到底有哪些优势和不足?跟国外大学相比，有多大差距?

4月7日，中国教育部7日发布首份《中国高等教育质量报告》，这是中国首次发布《中国高等教育质量报告》，也是世界上首次发布高等教育质量的“国家报告”。该报告的发布为我们了解国内高等教育现状，以及与世界高等教育强国相比，还存在哪些问题提供了可靠的参考资料。

报告显示，2015年我国高等教育在学总规模为3700万人。与新中国成立时相比，高等教育的规模增长超过310倍，位居世界第一。目前，全世界平均每5个在校大学生中至少有1个是在中国高校学习的。此外，截至2015年，我国各类高校2852所，位居世界第二。

报告指出，2015年中国高等教育毛入学率40%,高于全球平均水平。预计到2019年,中国高等教育毛入学率将达到50%以上,进入高等教育普及化阶段。

高等教育毛入学率是衡量一个国家提供高等教育机会的综合水平的指标。毛入学率超过15%，高等教育就进入大众化阶段，超过50%，则代表高等教育进入普及化阶段。

2014年中国教育部公报显示，高等教育毛入学率达到了37.5%，对比发现，今年比去年上升了2.5个百分点。

2003 年，中国教育部第一次在年度教育公报中公布高等教育毛入学率，当年毛入学率已经跨过了15%这个节点，达到了17%。

到2011年，8年时间里，毛入学率从17%增长到26.9%，每年平均净增长仅有一个百分点，最快一年仅有2个百分点，最少的年份仅增加0.3个百分点。但是自2011年开始，毛入学率增长明显加速，2012到2014年，分别提高了3.1%、4.5%、3.0%，三年共提高了10.6个百分点，创造了中国高等教育的新纪录。

从上述数据来看，中国的高等教育的毛入学率在逐年并且近乎加速增长，这背后的原因是什么?

据有关人士分析，中国高等教育开创这一纪录的，已经不再是扩招，而是人口基数的下降。2012到2014年高等教育的招生总量并没有明显增长，3年前，招生计划为698万，今年也仅仅是700万。这3年，毛入学率大幅度上升的根本原因，是适龄人口数量的绝对减少。

报道称，1997 年，大扩招前夕，中国小学一年级入学新生有2462万人，但从2004年起，小学一年级入学新生一直徘徊在1700万人左右，2014年仅有1658万。这批学生陆续成长到18岁，还需要5～6年，也就是说，中国适龄人口基数还没有探底。这就意味着，中国高等教育毛入学率还将大幅度增长5～6年，很快逼近甚至超过50%这个敏感的指标，并将很长时间保持在这个高位上。

无论原因是啥，中国高等教育的普及率确实在逐渐增长，与世界其他国家相比，中国的高等教育毛入学率怎么样呢?

美国是世界公认的教育强国，其高等教育水平处于世界领先水平。联合国教科文组织数据显示，1995年，高等教育毛入学率超过15%的国家为68个，其中超过35%的国家为29个，美国在当时就已经超过了50%，达到普及水平。世界银行数据库数据显示，2009年，美国高等教育毛入学率达到89%，英国59%，法国55%，日本59%。

从上述数据来看，中国的毛入学率虽然与美国想去深远、不过很快就赶超部分发达国家了，但衡量一个国家高等教育的水平不能单看毛入学率。毛入学率的提高也会带来一些稍负面的效应，比如劳动力供给的高层次化、大学生就业难等问题，这些我们先不做讨论，单纯来看一下中国的高等教育水平到底处在一个什么样的位置，与美国还有多大的差距。

北京大学教育学院副教授沈文钦和天津师范大学教育科学学院讲师王东芳2014年曾在《高等教育研究》1期上发表题为“世界高等教育体系的五大梯队与中国的战略抉择”的论文，论文在综合分析高等教育毛入学率、高等教育在读生数、博士毕业生中外国留学生的比例或高等教育在读学生中外国留学生的比例、高被引作者数、世界排名前200/500名大学的数量等指标的基础上，对世界各国高等教育体系进行了分类。

论文显示，美国属于第一梯队，其特点是实力超强、规模超大。中国位于第四梯队，大而不强，处于上升期。

论文同时指出，这一分类所反映的格局是动态变化的。随着一个国家高等教育实力的变化，它们在世界高等教育体系中的位置也会发生变化。例如中国、印度、俄罗斯在未来均可能大幅提高其高等教育质量，跻身第二梯队。

报告同时认为，与世界高等教育强国相比，中国高等教育问题依然不少。主要表现为“四不够、一不高”。

其一，学科专业设置优化不够，科研水平和成果转化率不高，“短板”问题依然严重。

其二，创新人才培养力度不够，高校创新创业教育仍是“软肋”。

其三，高水平教师和创新团队不够，教学经费和实践资源不足，实现由量到质的新跨越仍是突出问题。

其四，质量意识和质量文化不够，绩效评价不力，不少高校“等靠要”思想还相当严重，对教师评价“重科研轻教学”。

其五，就业与所学专业相关性不高，不同类型院校学生对学习过程体验和就业状况满意度存在不平衡现象，“级差”现象明显。

美国无论是高等教育规模、科研实力，还是其对世界高等教育的影响，均处于绝对领先地位。20世纪30年代之后，美国取代德国成为世界高等教育和科学研究的第一强国，1930-2009年，所有诺贝尔奖获得者中美国人约占60%。2009年全世界高被引作者数中，美国有4124人，排名第二的英国有374人，而中国大陆仅4人。

此外，根据上海交通大学2013年的世界大学学术排名，美国高等教育的优势非常明显，哈佛大学连续11年蝉联全球第一，前20名中有17所大学来自美国，前500强中美国高校的数量接近1/3。中国有7所大学入围世界前200名，入围世界500强的大学共有42所，成为继美国之后，占据世界一流大学学术排名前500强席位最多的国家。

从1901-2008年诺贝尔奖获奖者(文学奖与和平奖除外)的名单看，美国共有194位获奖者(36.81%)，位居第一。中国则无人上榜。

综上所述，中国幼儿到中学的教育已经不输欧美国家，但是中国目前的高等教育水平仍然与世界先进水平有很大的差距，中国仍需继续努力，实现发展。

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