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吸引公费师范生到农村学校任教，仅落实待遇还不够

王营

教育部日前印发《教育部办公厅关于做好2021届教育部直属师范大学公费师范毕业生就业工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》要求，2021年5月底前，确保90%的公费师范生通过双向选择落实任教学校；要落实乡村教师生活补助、艰苦边远地区津贴等优惠政策，为公费师范生到农村任教提供办公场所、周转宿舍等必要的工作生活条件，吸引公费师范生毕业后到农村中小学任教。

吸引公费师范生到农村中小学任教，对农村学校而言，无疑是一件天大的好事。公费师范生学历层次高，教育理念先进，不仅能有效缓解农村学校师资短缺的难题，而且能为观念陈旧的农村教师队伍补充新鲜血液，带来新生力量，进而“搅动一池春水”，激发农村学校师资队伍的生机和活力，促进农村学校教育教学质量大幅度提升。

近年来，随着城乡教育一体化进程的推进，为改善农村中小学教师队伍现状，许多地方教育行政部门通过各种途径，一直在为农村学校补充师资，毕业回乡的公费师范生也大都履行合同，如期来到农村学校任教。然而，令许多学校尴尬的是，由于部分农村学校地理位置偏僻，条件艰苦，生活不便，许多新招聘的教师要么拒绝报到，到别的地区重新参加招聘；要么工作一年半载后，调走或辞职。公费师范生虽然无法选择离开，但合同期满后，也大多远走高飞，农村学校师资队伍仍然陷入“留不住人”的尴尬境地。

解决农村学校“留得住”青年教师问题，当然首先要解决农村教师的待遇问题。《通知》强调，要落实乡村教师生活补助、艰苦边远地区津贴等优惠政策，为公费师范生到农村任教提供办公场所、周转宿舍等必要的工作生活条件，吸引公费师范生毕业后到农村中小学任教。

解决了待遇问题就能让优秀青年教师安心于农村教育吗？从工资待遇上看，由于近来年国家加大了对乡村教育的扶持力度，增加了乡村教师的各项补贴，同等情况下，农村教师的工资要比城市教师高出一大截。在这样的背景下，农村学校部分优秀教师和免费师范生为什么还要选择离开呢？

心理学的研究表明，人不仅有物质方面需要，也有精神方面的需要。根据马斯诺的需要层次理论，满足生存和安全等方面的物质需要，是较低层次的需要，而满足尊重和自我实现等方面的精神需要，才是高层次的需要。一名教师能否安心于自己的工作，物质方面的需要也许并不重要，若能同时满足其精神方面的需要，可能更为重要。

因此，落实农村教师待遇问题，只是吸引公费师范生到农村任教的一个方面，而要真正解决农村学校教师“留得住、教得好”的问题，还需打开教师的“心结”，满足其自我实现等方面的精神需要。

首先，要对他们进行价值观等方面的引导。吸引免费师范生到农村任教，留住优秀教师，不能对他们进行道德绑架，也不能靠行政命令强制安排，而要通过有效的教师岗前培训或榜样示范，引导这些新入职的教师树立正确人生观、价值观和教育观，激发他们献身农村教育的热情，促使他们真心实意地热爱农村教育。

其次，要为他们提供施展才华的舞台。教育主管部门要对立志扎根农村教育的青年教师和免费师范生高看一眼，厚爱一层，优先将他们的在职培训纳入“国培计划”或“省培计划”，为他们量身定做专业发展规划，鼓励他们充分发挥自身专业特长，结合农村教育实际，积极承担各级教改实验课题，满足他们自我发展的需要。

农村学校也要充分利用有限的条件，为青年教师的专业成长大开方便之门，积极为他们搭台子、架梯子，让他们尽快成长为教育管理的行家里手或学科教学领域的专家，在农村教育的广阔舞台上，实现自己的人生价值。

再次，要对他们大胆重用和提携。地方教育行政部门和学校要善于发现农村青年教师中的先进典型，及时在新闻媒体上宣传报道，引领社会舆论。对于在教育教学方面做出优异成绩的农村青年教师，主管部门要出台相关政策，在职称晋升、评优树先、入党提拔等方面给予大力倾斜，以满足他们受尊重的需要，激发他们的成就感。

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