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禁止中小学生校园使用手机正当其时

王营

为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，教育部办公厅近日印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。

《通知》强调，学校要将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

看了这则消息，笔者不禁想起本学期期中考试后，一位初中班主任向我倾诉的苦恼。本来，他的班级在去年年终考试时成绩还居于年级中游以上水平，但经过本年度疫情期间的网上授课，以及疫情过后通过“钉钉”软件在手机上布置作业的线上教学实践，学生对手机的依赖如同洪水决堤，无论是家长，还是老师，再也难以把控，导致本学期成绩在年级倒数。他认为，班级成绩下降的原因，在于学生对手机的过度依赖和痴迷。

这位班主任老师的分析并非毫无道理。不可否认，手机在给成年人生活带来便利的同时，确实也给学校管理带来诸多不利因素，从而影响了青少年的身心健康。其危害主要表现在以下几个方面：

一是学生在校园使用手机，给学校管理带来难度。近年来，随着信息技术在教育领域的广泛应用，一些学校以“翻转课堂”改革为名，允许学生在课堂上和课外使用手机或平板电脑。然而，由于中小学生自制能力差，很多学生把手机带进校园后，课余时间往往沉迷于手机游戏不可自拔，甚至课堂上也有个别学生偷偷玩游戏。对于老师布置的作业，有些学生根本不去思考，而是拿手机中的百度“作业帮”等直接搜索现成答案进行抄袭，考试时手机也成了作弊工具。有些在外寄宿的学生由于家长不在身边监督，经常熬夜玩手机，第二天上课则打瞌睡，根本没有精力听课，既荒废了学习也严重地影响了身体健康，从而给学校管理带来了难度。

二是学生在家使用手机，家长难以监管。一些城市走读制学校虽然规定不让学生带手机进校，但却允许教师用“钉钉”软件或微信群、QQ群布置家庭作业，教师将事先设计好的作业拍照后直接发到班级群，认为这样布置作业更方便、快捷。孩子回到家后，为了完成家庭作业，家长只好把手机丢给孩子。而事实上大多数学生并不是利用手机完成作业，而是利用手机玩游戏、聊天，由于孩子在家使用手机缺乏监管，或者说家长根本无法监管，手机成了孩子的玩伴，导致孩子没有时间完成家庭作业，学习成绩直线下降。

三是无节制地建群，分散了学生的精力。随着科技的发展，智能手机功能强大，已不是单纯的通讯工具，更具备了电脑的各种功能，成为人与人之间交际、交往的必要工具。学生拥有手机后，为了满足网上交际的需要，彼此之间创建了各种名目繁多的微信群、QQ群，这些群的建立并非出于解决学习上疑难的需要，而大多是狐朋狗友们拉帮结派的交友群，群内成员互相攀比，有的群讨论的问题甚至令成人不堪入目，从而导致一些学生心理早熟，甚至出现严重早恋和校园欺凌行为，分散了学生的学习精力，也给班级管理带来一定难度。

正因为手机对学生有如此大的吸引力，且对青少年的身心健康和学业成绩带来巨大危害，世界上大多数国家已明令禁止未成年人使用手机。

意大利是欧洲第一个禁止学生上课使用手机的国家，早在2007年就颁布了一道全国禁令，一旦发现学生在校违规使用手机，校方可对学生处以没收手机或取消期末考试资格等惩罚。英国明确表示，除紧急情况外，16岁以下的学生不准使用手机。法国明令禁止初中以下学生在校园内使用手机，希腊禁止中小学生在校园内使用电话及其他电子设备。德国虽允许学生带手机进校园，但规定必须是“学生专用手机”。菲律宾教育部长也支持在全国所有学校禁止学生使用手机的倡议。

由此可见，教育部出台的这一《通知》，正当其时。在笔者看来，《通知》中还应当把“原则上”三字去掉，改为“严禁学生将手机带入中小学校园”（不包括大学），如果能禁止学生在校或在家使用手机，那么“教师不使用手机布置作业或要求学生用手机完成作业”，也就是顺理成章的要求了。

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