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大动作!深圳学前教育新规来袭,9月起实施!国际幼儿园这下要凉了?

2022-07-21

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这两年,教育部在大力整顿,以“双减”“民转公”等政策纷纷出台并落实,掀起一场针对义务教育阶段学校和机构的大动荡。


其实不仅是义务教育阶段,教育整顿这把火也烧到了学前教育。三孩生育政策来了,幼儿托管问题更是备受关注。


在去年年底,教育部等九部门关于印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》提出:坚决遏制非营利性民办幼儿园过高收费;幼儿园名称中的“双语”“国际”等字样需进行清理整治;到2025年全国惠普园覆盖率达到85%以上,公办园占比要达到50%以上等要求。

随后,一批民办国际或双语幼儿园加入了更名潮,民办转公办或惠普园的进度也加快起来。


作为特区,深圳近年来也是不断对学前教育进行整顿,近日,《深圳经济特区学前教育条例》(下称《条例》)经市人大常委会通过,将于2022年9月1日起施行。


这还是深圳政府首次专门针对学期教育设立条例有家长关注到这个新政策,来跟Q学姐咨询:


《条例》对深圳的国际幼儿园有哪些影响吗?
出台这个政策,是好事还是坏事?与我有关吗?
想为孩子规划一条完整的国际教育升学之路,该何去何从?
我家孩子就读的双语幼儿园会受影响吗?怎么办?
……

此番针对学前教育的政策,今天Q学姐也给大家分析一下。如您想了解更多国际化幼儿园动态、入学攻略、幼升小等,可添加Q学姐小助手私聊。



深圳学前教育条例出炉,

国际化幼儿园何去何从?


近几年,深圳学前教育取得跨越式发展,随着批量幼儿园转公、转惠普,深圳现有在园儿童56万人,公办幼儿园在园儿童占比由原来不足4%,到现在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园儿童占比86.2%,公办园在园儿童占比51.6%,学前教育广覆盖、保基本的普惠发展格局已基本形成。


此次立法,旨在完善学前教育体制机制,全力补齐短板实现学前教育优质均衡发展。


《条例》还将2至3岁幼儿托管纳入学前教育管理,提升幼儿托管供给能力,为职场父母减轻负担。不得不说,为了鼓励“三孩”政策,国家也是拼了!



那么,新政策跟国际幼儿园有何关系?


在《条例》的第三章第16条中,严格规定并分类了何为普惠性幼儿园和非普惠性幼儿园。其中,普惠性幼儿园分为公办园和民办的普惠园,国际幼儿园则是非普惠性质的盈利性幼儿园。


近年来,民办幼儿园呈现了“普惠”+“高端园”多层次发展态势,而随着国际化教育理念的传播,国际化幼儿园逐渐成为高端、精品幼儿园的代名词。得益于深圳经济及外籍人口聚集,造成国际化幼教需求,继而催生了深圳国际幼儿园


那么,新出炉的《条例》中,哪些规定会对国际幼儿园等非惠普性质的盈利性幼儿园有影响呢?


1、优先惠普园,国际幼儿园的生存空间变窄


《条例》支持社会力量参与办学,鼓励企业事业单位和其他社会组织、工业园区、社区等举办学前教育机构,开设托班。在满足片区普惠性学前教育需求的基础上,社会力量可以通过招标、拍卖、挂牌的形式获得非公共服务配套幼儿园教育用地,举办非普惠性幼儿园。


幼儿园的建设用地,《条例》也作了说明,幼儿园用地将纳入全市国土空间规划统筹安排,保障普惠性幼儿园有地可用,同时规定了非普惠园不得占用属于普惠园的公共教育用地。


也就是说,如果该片区普惠园未达到一定标准,盈利性质的幼儿园,包括国际幼儿园将不被允许设立。教育用地优先保障惠普园,国际幼儿园想要拿到办园用地,难度将提高。



2、规定“逐利限制”,幼儿园往非盈利方向靠拢

为了保持学前教育的社会公益事业性质,《条例》作出了“逐利限制”公办幼儿园不得转制为民办幼儿园,不得举办或者参与举办民办幼儿园和其他教育机构。幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市,社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁等方式控制公办幼儿园、非营利性民办幼儿园。


关于幼儿园的学费,《条例》讲到,惠普园保教费标准不高于所在区规定的普惠性最高标准的民办幼儿园;非普惠性幼儿园保教费标准可实行市场调节。

此举意味着今后孩子上的幼儿园无论是惠普园还是非惠普园,都将纳入监管。

目前而言,国际园学费标准相对灵活,有国际学校老师表示,学费审批需要提交一系列的成本材料,根据成本来定价,并非学校想定多少就多少。


总而言之,那些想通过幼儿园或托育来盈利的社会资本,可能会被拒之门外,即使顺利进场了,想在学前教育中“搞钱”也是没门。未来,学前教育随意定价的乱象、“天价”私立幼儿园或大幅减少,这将极大程度上削减了家长的经济压力。

3、合法牌照是生存根本

另外,如今国内教育整顿大环境下,国际幼儿园要想生存下去,必须拿到民办幼儿园的牌照。关于幼儿园设立及办学许可证申请,《条例》也罗列了明确而严格的标准,办园的组织机构、人员、场地、设施、资金、课程等,但凡一个没达到标准,也无法申请,没取得牌照的幼儿园不可招生。

此前深圳已有幼儿园因为牌照没申请成功而遗憾终止办学。


4、不遗余力保障儿童权益


《条例》在教师、招生、编班、活动、膳食、安全等各方面均作了严格规定,以保障入园儿童的权益,比如:


幼儿园举办者和实际控制人规定了准入要求,要求其不得有犯罪记录,不得有虐待、性侵害等行为记录等;

幼儿园不得采取小学教育方式,不得教授小学教育内容、布置小学教育内容的作业或者组织与小学教育内容有关的考试、测验,不得举办以超前教育和定向强化训练为目的的兴趣班、特长班、实验班等;

幼儿在园的室外活动时间每天不少于2小时;

幼儿园要根据学前儿童营养餐标准编制营养均衡的学前儿童食谱,定期计算和分析学前儿童的进食量和营养摄取量,并每周向家长公示食谱;

幼儿园应当建设覆盖其重要出入口、主要通道、厨房区域、保教活动区域等部位的公共安全视频图像信息系统,视频图像信息保存时间不少于九十天;

……


以上规定一出,各方面规范了深圳整个学前教育市场,具体实施下来,为家长打下一剂“强心针”。


另外,对非惠普性幼儿园的设立做了诸多限制,大大提高了民办国际幼儿园的开办门槛,未来新增的国际幼儿园数量将受到影响。



深圳热门国际幼儿园盘点


国际幼儿园的优势很多,并且不少国际幼儿园可直升热门国际学校的小学部,入学难度相对比高年级容易,加上未来新的国际幼儿园数量难以增加,现有国际幼儿园的学位供不应求的现状,可能会越演越烈。

这里Q学姐也为大家盘点一下,深圳有哪些热门国际幼儿园,建议收藏!



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经过各项政策轮番出台,国内民办国际教育进行了大洗牌,让家长择园选校陷入迷茫。


但从长远来看,未来整个学前教育市场将走向规范化那些名不符实的幼儿园难逃被整顿的命运,存活下来的都是优质、特色、规范化的幼儿园。


一旦普惠性幼儿园形成一定规模,部分公立幼儿园的质量得以提升,对国际幼儿园将会有较大的冲击,会反过来激励民办幼儿园提高其教育质量和特色学前教育得以往更好的方向发展,于家长而言是好事。


不过,要提醒大家的是,学前教育准入门槛的提高,也让热门的国际幼儿园学位也变得更为稀缺,竞争会更加激烈,建议提前为孩子进行申请准备和升学规划。

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