3月6日，深圳市教育局发布关于做好2019年民办学校义务教育招生工作的通知，其中最受家长及教育工作者关注的是全面实行公、民办学校统一招生平台、同步面向社会招生。民办学校招生由各区负责，纳入全区义务教育招生工作统筹安排，须在各区教育行政部门规定的招生平台和规定的时间进行，不得提前招生，不得平台外招生。对于报名人数多于招生人数的民办学校，可以组织面谈选录学生，但只可以组织一轮面谈。

日前，教育部网站发布了《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，明确要求民办义务教育学校与公办学校同步招生，不得以任何形式提前选择生源，坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。因此，深圳实施的民办与公办同招政策，是对教育部规定的具体执行。实施民办与公办同招的政策，可以限制民办学校“掐尖”带动择校热，但要全面缓解择校热，既需要坚定落实民办与公办同招的规定，又需要同步推进义务教育均衡，缩小公办学校之间，以及公办学校与民办学校之间的办学质量差距。

去年上海就已经率先实施民办小学与公办小学同时招生的政策。据报道，实施民办与公办同招的政策后，较之2017年，在总报名人数增加的情况下，上海民办小学报名人数锐减近5成，不到2万人。这一政策效果是可以预见的。之前，由于民办学校提前招生，在民办学校招生后，公办学校才招生，进不了心仪民办学校的学生，可以没有任何后顾之忧地按学区就近入学，因此，优质民办学校报考火爆。这也被认为是民办学校能“掐尖”成功的重要原因。而民办学校和公办学校同时招生，学生家长就必须作出选择，因为按规定，报考民办学校未被录取的学生，不能再按原来的学区划分对口入学，而是由教育部门在区内进行统筹。那些家门口就有不错学校的学生家长，就可能放弃报考民办学校，直接选择公办学校就近入学。

但是，实施这一政策也存在需要进一步解决的问题。真正做到民办与公办同时招生，要避免民办学校把提前招生转移到“地下”，或者举办“占坑班”，让一些学生事先吃下“定心丸”，在正式招生时只是走一下形式，很多家长担心的也是这一点。

深圳教育局发布的通知中也提到坚决查处违规招生行为。各区教育行政部门应加强对民办学校招生的监管，完善违纪举报和申诉受理机制，对违规发布招生简章或组织招生宣传、提前组织或变相提前组织招生、组织或变相组织学科考试招录学生、计划外招生、平台外招生等扰乱招生秩序行为应严肃查处。如果报考民办学校未被录取的学生，照样可以进原来对口学区学校，那么，这一政策的效力就会减弱。这就需要加大信息公开力度，让中小学招生过程公开透明，接受家长的监督。

实施民办与公办同招，对于两类学生群体，是没有多大影响的。一类是本身学习成绩不错，家长也想选民办学校的学生，另一类是家门口对口学校（学区）办学质量薄弱，进不了民办学校，统筹的结果也就是这些学校的学生。说到底，一些省市存在的民办择校热，根本原因是公办学校不均衡，学生家长对就近入学学校不满意，以及公办学校与民办学校相比，有较大的办学质量差距。因此，在实行民办与公办同时招生政策的同时，还必须加紧推进义务教育均衡，加大对薄弱学校的投入力度，缩小公办学校之间以及公办与民办之间的办学质量差距。

要知道从招生政策入手治理择校热，只是外围措施。由于家长有接受更好教育的需求，只有发展优质均衡的义务教育，才能真正缓解择校热。这要求在实行严格招生政策同时，加大推进义务教育均衡的力度，包括改革义务教育经费保障机制，强化省级统筹，建立教师交流轮换制度，做到所有公办学校办学条件一致，并落实学校自主权，鼓励、引导学校办出特色，满足受教育者接受个性化教育的需要。

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