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教育局「点人头」,全港公立中小学大缩班

2021-10-09

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教育局本月中到学校「点人头」,以核准本学年开办的班级数目,计算学校教员编制及拨款额。当局今(30日)回复查询指,相对本年3月批核的2021/22学年总班数,公营小学一共减少15班小一;公营中学共减少8班中一。中小学适龄人口本学年本应持续上升,但开班数目不增反跌,有中、小学校长指,有关情况不理想,而减班数目亦未完全反映学生实际流失数目,在移民潮持续下,冀教育局及早规划长远的班级结构。

资助小学校长会:当局「点人头」酌情宽松 缓减班数目

根据教育局立法会文件,2020/21学年本港6岁学龄人口推算,本应增加3,500人,至约5.9万人「顶峰」后再回落;本学年12岁学龄人口推算,则上升2,200人,至约6.6万人,往后数年持续增加。换言之,近两年的中小学开班理应增加。

不过,教育局指,本月15日点算公营学校实际在学人数后,相对本年3月批核的2021/22学年总班数,小学一共减少15班小一;中学则减少8班中一。

相信受移民潮影响

学校开班数目「不增反减」,中小学界指情况并不理想。某名誉主席指,相信受移民潮影响,加上跨境生未能回港,本学年小学减班数目本应更严重,为纾缓学界困境,当局在「点人头」上有所宽松。

他指,过去两个学年,减班学校的批班准则,由25人一班下调至23人一班,若未能达标的学校,当局会考虑其三年至今的叩门学生人数,以决定是否酌情开班,「特别是学校本身收生稳定,但经唔起呢个人口浪潮,当局睇下系咪有得救。」

减班数目未完全反映学生流失情况

直资学校议会主席陈狄安亦同意,公营中学减8班,账面上「好似唔严重」,但实际未能反映学生流失情况,例如中学开班线是25人一班,即26人已经可以开两班,但两班容纳人数可达66人,「目前每班嘅学生人数,系咪真系有咁多人?」

陈狄安称,除非下学年有大批学生回流返港,否则随着移民潮持续,若有更多受欢迎国家「通关」,海外升学人数会上升,建议当局应及早规划长远的班级结构。张勇邦亦建议,当局宜制定短中长的计划,例如按人口变化,建立一套「可加可减」开班机制;另外,已降底的23人小一「开班线」,可随着该年级升班,继续沿用为计算核准班级数目。

教育局:核准班数受多项因素影响

就本学年学校学校的核准班数,教育局解释,一般而言,受多项因素影响,数字调整往往反映适龄学童人口的整体变化及学生人口的流动情况,包括搬迁、家长选择包括从公营学校转到直资、私立或国际学校就读,以及移入或移出本港的学童人口等。

当局称,因调整班数出现的超额教师,可按既定机制获保留至2021/22学年完结;而因小一学生人口下降以致总班数减少而出现的超额教师,则可获保留最多三个学年。当局指,会继续密切留意学生人口的变化,与业界保持紧密沟通,并鼓励业界及早做作出规划。

有人疑问为何学生人口下降,政府仍然要建校

教育局解释,部分老旧校舍设施水平与现行标准有一定距离,另觅地点重置或原址重建校舍方能解决问题;另一方面,一些新发展区未有足够学额满足迁入学童需要,仍需建校确保有足够学位。

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