大班额、课外负担重是全国两会教育领域关注的热点，包括之前的择校热，导致这些问题出现的原因很多，而优质教育资源稀缺是其中的重要原因。全国人大代表、沈阳东北育才学校校长高琛建议，通过扎实输出文化理念、管理机制等方式，有效扩散名校资源，增加优质教育供给，满足广大孩子接受有质量教育的需要。

两会期间，政府工作报告中关于“发展公平而有质量的教育”的内容是代表委员们热议的重点话题。从公平和质量的关系看，“公平”是底线和前提，不仅要解决好人人“有学上”的问题，而且要解决好“上好学”的问题，“有质量”则是实现公平的保证，只有人人都接受高质量的教育，才是真正意义的公平。

农村教育和城市教育的差距有目共睹，目前这种不公平不是硬件设施的差异，而是教育质量的差异。以我所在的县为例，2013年我县顺利通过国家“义务教育基本均衡县”验收，农村学校和城市学校在办学条件方面几乎没有区别。有些农村学校环境优美、教学设施配套齐全，条件甚至超过城市学校，但每年仍有大量的农村孩子到县城择校就读，从而造成城市学校大班额、大规模。导致这种现象出现的主要原因就在于家门口的学校教育质量差，不能满足老百姓接受优质教育的需求。由此可见，农村学校增加必要硬件设施固然重要，但提高教育质量才是实现城乡教育公平的根本。

那么，如何才能提高农村学校的教育质量？高琛代表给出的建议是有效扩散名校资源，通过扎实输出文化理念、管理机制等方式，增加农村学校优质教育的供给，满足广大孩子接受有质量教育的需要。名校之所以有名，能培养出好学生，坚定的文化理念和高效的管理机制是关键。所以，复制名校就要在文化理念和管理机制输出上做文章。我认为，无论是名校的文化理念还是管理机制都需要人去落实，因此，优秀师资的输出是实现这一建议的重头戏。

首先，名校要为农村学校输出校长资源。一个好校长就是一所好学校，一个好校长也能改变一所薄弱学校。江苏省洋思中学的蔡林森校长，凭借“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式和科学的管理，将一所薄弱的农村联办初中办成了质量一流、闻名全国的名牌学校。退休后，他又来到河南的永威中学，将洋思经验改进复制，在很短的时间使该校起死回生，进入全国优质学校的行列。这说明，一所学校要想改变面貌，取决于校长的管理理念和办学境界。

因此，名校不仅要成为名校长的成长基地和培训基地，还要成为校长的输出基地，可以通过让农村学校校长到名校挂职，或者直接选派名校有管理经验的教师到薄弱学校挂职等方式，复制名校先进的管理经验，为薄弱学校注入生机和活力。

其次，名校要为农村学校输出教师资源。一名好教师就是一个好学科，学科教学质量的高低取决于该学科是否有一两名真正讲奉献、懂业务、能创新的好老师。名校之所以教学质量高，关键就在于每学科有大量的名师作支撑。如果薄弱学校每学科都有一两名这样的学科带头人，农村学校的教学质量也能与城市学校抗衡。因此，名校要成为一定区域内名师的培养基地，名校教师可与薄弱学校教师结成师徒对子，也可以轮流到农村薄弱学校支教，还可以让薄弱学校教师到名校挂职，以整体提升农村学校的师资水平。

除此之外，名校还可以与农村学校结成教研共同体，同步开展以听评课为主的教研活动，共同研究教材、教法，共享教研资源，促进薄弱学校教学水平的提高。

教师是提高教学质量的决定因素，只要名校放下身段、开辟途径，主动为薄弱学校输出优秀师资资源，农村薄弱学校的管理水平和教学水平就会实现一个新的飞跃，城乡差距就会缩小，公平而有质量的教育就能变成现实。

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